经济补偿以12个月工资封顶吗

上周，阿华接待室来了几个同一个国有企业的职工，他们反映说，今年7月，企业因效益问题决定裁员，现已在征求员工意见。该企业有一大批工作超过15年的职工，作为老职工，他们充分理解企业的处境，对裁员的决定完全支持。但在经济补偿金有无上限问题上，与企业有不同意见。人事部门告诉他们，经济补偿金是以12个月工资为限，这是有法律规定的。他们询问阿华，企业人事部门的解释准确吗？

阿华解释：“解除或终止劳动合同的经济补偿金均以12个月工资为限。”这是许多人认识上的一个误区，但实际是不完全正确的，因为法律规定有的经济补偿金并不以12个月工资为限。

根据《上海市劳动合同条例》的有关规定，用人单位因4项情形解除或终止劳动合同支付劳动者经济补偿金不以12个月为上限，这4项情形是：1、劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作的；2、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原合同无法履行，但经当事人协商变更不能的；3、用人单位依法经济性裁员的；4、用人单位破产、解散或者被撤消的。

同样根据该《条例》的规定，经济补偿金以12个月工资为限的情形也包括4项：1、用人单位同劳动者协商解除合同的；2、劳动者以用人单位通过暴力、威胁或非法限制人身自由强迫劳动为由解除合同的；3、劳动者以用人单位未按约支付劳动报酬或者提供劳动条件为由解除劳动合同的；4、用人单位以劳动者不能胜任工作，培训或调岗后仍然不能胜任为由解除劳动合同的。另外，对于以上四项情形，该《条例》还规定，如果当事人约定超过12个月工资上限的，从其约定。

该企业以裁员为由解除与职工的合同，需支付的经济补偿金应以职工实际工作年限计算而不受12个月工资的限制。

阿华提醒该企业的职工，根据上海市的规定，用人单位经济性裁员，必须按上海市有关经济性裁员的程序并经劳动部门的批准。同时，如果在裁员后的6个月内又招收人员时，被裁减的老职工有优先被录用的权利。