上海市事业单位人事争议处理办法

　　【作者】上海市人民政府

　　【发布文号】沪府发[2004]37号发布

　　【颁布日期】2004-09-24

　　【执行日期】2004-10-24

　　第一章 总则

　　第一条(目的和依据)

　　为了规范事业单位人事争议处理工作，维护争议双方当事人的合法权益，促进人才合理流动，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条(适用范围)

　　本市行政区域内的事业单位与其聘用的工作人员因聘用关系的建立、变更、终止、解除等发生的争议(以下简称人事争议)的处理，适用本办法。

　　民办非企业单位、使用事业编制的社会团体与其聘用的工作人员因聘用关系的建立、变更、终止、解除等发生的争议的处理，可以按照本办法执行。

　　按照国家公务员制度进行人事管理的事业单位，不适用本办法。

　　第三条(处理原则)

　　人事争议的处理，应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循及时、公正、合理的原则。

　　第四条(处理方式)

　　人事争议发生后，当事人可以通过下列方式解决：

　　(一)自行协商;

　　(二)申请调解;

　　(三)申请仲裁。

　　当事人对人事争议仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第二章 调解

　　第五条(调解组织)

　　事业单位可以设立人事争议调解委员会。人事争议调解委员会由下列人员组成：

　　(一)职工代表大会或者职工大会推举产生的职工代表;

　　(二)法定代表人或者其指定的代表;

　　(三)工会指定的代表。

　　人事争议调解委员会主任由工会指定的代表担任，办事机构设在工会委员会。

　　事业单位的上级主管部门可以指定专门调解机构调解人事争议。

　　第六条(调解规定)

　　人事争议发生后，当事人申请调解的，人事争议调解委员会或者指定的专门调解机构(以下统称调解组织)应当在查清事实的基础上，促使双方自愿达成调解协议。

　　调解协议内容不得违反法律、法规和规章的规定。

　　第七条(调解程序)

　　当事人向调解组织申请调解的，调解组织应当及时调解。调解申请由当事人一方提出的，调解组织应当征得另一方当事人同意后再行调解。

　　调解组织在调解过程中应当听取双方当事人陈述，并依照有关规定公正调解。

　　经调解达成协议的，调解组织应当制作调解协议书，调解协议书经双方当事人签字后生效;调解不成的，调解组织应当制作调解意见书，并告知当事人可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。

　　调解组织应当督促人事争议双方当事人履行调解协议。

　　第八条(调解时限)

　　当事人向调解组织申请调解后，调解组织应当自争议发生之日起50日内完成调解;到期未完成的，视为调解不成。

　　第三章 仲裁

　　第九条(仲裁委员会的设立与组成)

　　市和区(县)设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委)。仲裁委由下列人员组成：

　　(一)人事行政主管部门的代表;

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