推进平安畅通县区建设要突破两大认识误区

　　近几年来，我国每年因交通事故死亡人数都超过是十万人，受伤四、五十万人，直接经济损失近千亿，道路交通安全已经成为影响社会稳定和经济发展的重要因素之一。预防道路交通事故、遏制因频频发生的道路交通事故给国家、人民生命财产安全造成的巨大损害已到了刻不容缓的地步。为此，中央高层领导高瞻远瞩，从战略和全局的高度做出部署，连续做出了创建“平安大道活动”、创建交通安全村(社区、学校)活动，提出“五整顿”、“三加强”活动。今年又提出在全国范围内开展创建平安畅通县区活动，规模一次比一次大，力度一个比一个强。可以说，预防道路交通事故工作已经摆上各级政府部门重要的议事日程上来，道路交通社会化管理遇上了绝好的发展机遇。全国各地纷纷行动，乘着这股东风轰轰烈烈投入到开展创建“平安畅通县区”活动当中，取得了不俗的战绩，涌现出了一些创建活动的成功典型，如我区的北流市等。然而，从整体发展上看，此项利国利民的民心工程尚差强人意，许多地方处于观望状态，或是仅以文件贯彻文件，照葫芦画瓢，弄上所谓的工作方案，应付了事，造成这种现象，主要是一些地方的党政机关领导及职能部门认识上存在误区：

　　误区一：“平安畅通县区工程”是某个部门行为，而不是政府行为。具体表现为，认为创建平安畅通县区活动其实是交警一家的事，从工作方案到具体措施的落实，每个环节都是由交警部门一肩挑，政府部门没有发挥领导作用，其结果是创建工作无法正常运转，停留在文件上。

　　误区二：创建平安畅通县区活动是形象工程，是短期行为。对上级部署的工作任务从以往的工作实践来看，一些地方各级政府部门一味地为迎合上级的口味，挖空心思搞花架子，应付检查了事，就拿进行了多年的交通安全村(社区、学校)工作来说，很多地方都是临到年终评比检查时，才匆匆忙忙整材料，布置场地，检查组走后，一切“涛声依旧”。笔者曾走访调查了多个曾荣获省级文明村荣誉称号的安全村，结果令人大失所望：原先摆设的宣传资料不见了，电视机没了，甚至连桌椅也没了踪影，有的虽然也摆有些资料，但早已被厚厚的灰尘覆盖了，当问及当初检查验收所摆放的东西的去向时，几乎所有的回答如出一辙：检查结束了，还要来干什么?这种“做秀”现象相当普遍，不但对群众的教育根本谈不上，而且还助长了基层干部群众造假歪风，影响很坏。眼下的创建平安畅通县区活动，说句不恭的话，也难逃此厄运，一位基层老党支部书记在参加了轰轰烈烈的创建平安畅通县区活动启动仪式后便直言不讳说到：形式主义这玩意见多了，实在没多大意思，这位书记的话其实并不是空穴来风，而是我们的一些政府官员热衷于搞形式主义，弄“形象工程”来换取政绩，此类现象屡屡被各大媒体披露、曝光得太多太多了，以至于人们也已经习惯了政府的“做秀”行为。其实，创建平安畅通县区工程是为适应我国经济社会全面、协调、可持续发展的要求中央做出的战略性部署，其意义重大、重要而深远，它不是一蹴而就，毕其功于一役的短期行为，而是必须在党委、政委的领导下，各有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理、长期坚持、深入开展的一项利国利民的民心工程，需要各级政府切实加强对此项工作的组织领导，落实责任，真抓实干。

　　要克服以上两大误区，关键要克服地方政府急功近利和形式主义思想，中央政治局委员、公安部长周某同志4月17日在全国道路交通安全工作部际联席会议上首先强调：就是要深入落实交通安全责任制和责任追究制。广西区副主席吴某同志4月26日在全区道路交通安全工作电视电话会议上，对政府各部门对道路交通安全工作确实存在不同程度的懈怠情绪，也一针见血地指出：当前工作中存在的最大问题仍然是严不起来、落实不下去。他要求，各级政府、各有关部门要从统筹城乡协调发展，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识，深入开展道路交通安全社会化管理，创建平安城区县区活动的重要意义，切实把创建活动作为全面推进道路交通安全工作，特别是“五整顿”“三加强”各项工作措施落实重要载体，抓紧、抓细、抓实、抓好。

　　诚哉，如果领导一席饱含热切期盼而又意味深长讲话，有朝一日果真能兑现之时，乃我国民之幸甚也。