北京公租房申请条件

　　公2011年6月北京市的多个公租房项目开始向社会公开进行“预租”。2011年10月，北京市建委公布通知，公租房首次向非京籍开放;12月1日，北京公租房细则开始实施，各街道开始接受市民的申请。2012年8月8日公布标准，非京籍可申请石景山公租房。15日，朝阳区首批公租房摇号。

　　产生背景

　　不能租廉租房，却买不起经济适用房;不能买经济适用房，却买不起商品房;刚刚毕业，收入低不但没有积蓄，买不起房又租不到便宜、稳定的房——这就是人们常说的“夹心层”。尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。北京、天津、上海、常州、青岛、厦门、广州、深圳、重庆等城市纷纷开工建设或收购了一定规模的公共租赁房房源。这种由政府建设、低于市场租金限价出租、能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。

　　2007年，有关部门就公共租赁房开始调研时，一个重要背景是，希望通过公共租赁房“探索解决大学毕业生等新就业人员的住房问题”。“新就业人员的住房问题是各国都面临的一个难题。他们虽然不属于低收入群体，但刚刚就业，积蓄少，存在阶段性的住房困难。”齐骥表示，政府有责任支持他们解决住房问题，公共租赁房就是很好的方式。

　　北京情况

　　2010年北京多渠道建设公租房，全市共落实公租房及租赁房项目19个，建筑面积172万平方米，可提供房源2.6万套，公租房租金比起区域内市场价格的优惠幅度仍以政府部门最终公布为准。北京市石景山远洋沁山水、朝阳北苑南区等多个公租房项目从2011年6月开始向社会公开进行“预租”，各街道社区公租房审核窗口随即开启，接受申请。

　　相关政策

　　建设部已表示本年度将研究制定《公共租赁房指导意见》，总结各地通过发展公共租赁房等方式解决“夹心层”住房问题的经验，明确公共租赁房建设标准、供应对象及相关政策。目前，深圳、广东、江苏等省的一些城市，已经有公共租赁房项目。作为有一项房地产方面的惠民措施，其在全国范围的具体实施，值得各方期待。

　　《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》并自2011年12月1日起正式实施。

　　接受申请

　　按照计划，2011年北京市将全面启动公租房申请，全市314个街道社区住保窗口将全面开始接受申请，并力争使今年计划竣工的1万多套公租房完成入住。 2010年北京多渠道建设公租房，全市共落实公租房及租赁房项目19个，建筑面积172万平方米，可提供房源2.6万套，比原计划翻了一番。其中今年确保竣工1万套以上。2011年，全市计划再建设公租房6万套。

　　公租房租金比起区域内市场价格的优惠幅度仍以政府部门最终公布为准，但租金中将包含小区物业费、房屋维修费、供暖费等多项费用，居民入住后，只需为自己使用的水、电、燃气、通信、有线电视等费用买单。[7]

　　外地人群

　　供应对象分类

　　廉租房、经适房、限价房轮候家庭，刚就业的职工，外省市来京连续稳定工作一定年限的人员。

　　申请要求

　　非京籍人士来京连续稳定工作满一年，能提供暂住证明、公积金证明或社保证明，本人及家庭成员在本市无房即可申请公租房。对于非京籍申请者的收入条件并无限制。

　　北京人申请公租房标准：需要本市城镇户籍，申请家庭人均住房使用面积在15平米(含)以下。收入方面，3口及以下家庭年收入需在10万元(含)以下，4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。

　　重要意义

　　这是北京在政府文件中，首次明确公租房的供应对象包括外省市来京连续稳定工作一定年限的人员。放宽公租房的准入门槛，不但是为了解决过去廉租房、经适房、限价房标准缝隙中的夹心层，也将解决那些不够限价房标准，却买不起商品房的夹心层家庭。

　　理想路径

　　今后，市住建委主管部门将委托具有相应资质的专业估价机构或委托北京市保障房投资中心，来测定公租房项目的租金指导价，由市住保办审定后定期发布。公租房的租金不得高于公布的租金指导价。

　　摇号配租

　　2012年7月，朝阳区首个公租房项目启动配租登记，这也是北京市第二批摇号配租的公租房。2012年8月15日，预计中旬公开摇号，月底选房。新增房源月租金37元/平米，预计10月可入住。

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