这肯定是不合法的。
中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定:国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定;第二十条规定:农村土地承包期为三十年;第十二条第一款规定:农民集体所有的土地依法属于村集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。《中华人民共和国土地管理法》第四条第三款规定:农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;第十五条第二款规定:农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。