国家赔偿方式和标准

　　一、国家赔偿方式和标准

　　国家赔偿的方式，即国家承担赔偿责任的各种形式。由于损害的性质、情节、程度不同，赔偿的方式也有所不同。由于国家机关承担着国家运转的各项职能，为保证公务的正常履行，赔偿的方式应力求便捷易行，以避免国家机关陷入繁琐的个案纠缠之中而贻误公务。因此，我国国家赔偿是以金钱赔偿为主要方式，以返还财产、恢复原状为补充。

　　国家赔偿的计算标准，是指国家支付赔偿金赔偿受害人的损失时适用的标准。由于国家侵权损害的类型多种多样，损害造成的结果也各不相同，设定一个计算标准尤为重要。

　　从世界各国的情况来看，发达资本主义国家大都建立了国家赔偿制度，其赔偿标准大致有如下三种：

　　惩罚性标准。侵权主体除向受害人补足其实际损失的费用外，还应支付额外的费用，这种额外的赔偿金超出了受害人的实际损失，带有惩罚的性质。

　　补偿性标准。侵权主体支付的赔偿金仅仅是填平补齐受害人的实际损失。

　　抚慰性标准。国家赔偿不足以填补受害人的实际损失，仅仅是象征性、安慰性的给予一定的补偿，这种赔偿的数额往往少于受害人的实际损失。

　　由于赔偿标准与国家财力直接相关，基于当时的经济条件，我国的赔偿基本采取的是抚慰性标准。

　　二、国家赔偿范围及条件

　　根据新修订的《国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　（一）根据新修订的《国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　1、违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

　　2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

　　3、以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

　　4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

　　5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

　　（二）根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　　1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

　　2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

　　3、违法征收、征用财产的；

　　4、造成财产损害的其他违法行为。

　　（三）根据《国家赔偿法》第五条，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

　　1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

　　2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；

　　3、法律规定的其他情形。

　　三、国家赔偿的具体赔偿标准

　　（一）关于赔偿的计算标准，我国相关法律规定：

　　侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

　　1，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

　　（1）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍;

　　（2）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，其对扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费;

　　（3）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

　　侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：

　　（1）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产;

　　（2）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结;

　　（3）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金;

　　（4）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金;

　　（5）财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款;

　　（6）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支;

　　（7）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

　　此外，赔偿义务机关对依法确认有本法有关规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

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