1、 工程竣工验收程序

（1）工程竣工的前提，是业主必须获得建设行政主管部门的《竣工验收备案登记表》。

（2）获得《竣工验收备案登记表》的条件，是业主的竣工资料全部汇总报送到建设行政主管部门。

（3）报送资料中，最重要的是总承包商参与工程竣工综合验收四方报告。

如果没有四方验收报告，业主就不可能汇总全部的竣工资料，也就拿不到备案登记表，也就无法像小业主交付房屋。如果推迟交房，小业主不仅可以要求退房，还可以要求赔偿，因此对业主来所损失巨大。承包商就是利用这一点，要挟业主结算，如果不及时结算就不配合验收。

2、 包死工程价款，结算不再调整。

承包商以结算支付价款为借口，向业主提出交钥匙的条件。在竣工结算过程中双方对于“钢筋数量差、价格差、、；混凝土价格差；预埋钢管价格差”等问题出现分歧。

根据双方签署的《总包协议》《补充条款》，特别是《施工图固定总价协议》中明确规定：合同及本协议另有约定外，此价格是固定包死的合同价格，结算时一律不作调整。