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杨得志律师
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老百姓打民事官司应注意的问题(一)
更新时间:2010-12-12
老百姓打民事官司应注意的问题(一)

老百姓打民事官司应注意的问题

人与人之间或许存在性别、年龄、名族、籍贯、身份、地位的差别,但是他们却有着平等的法律地位,不仅如此,公民个人与社会组织(包括公司、企业、其他社会组织)甚至国家机关在民事法律范畴内的地位也是平等的,当然社会组织之间亦如此。随着社会生活的发展,人们的经济活动日益频繁,平等主体之间关于人身权和财产权的纠纷也逐渐增多,通常人们也可以通过双方和解、第三方调解或者通过非诉讼的仲裁方式解决,而最常见的是通过人民法院的审理和判决来最终解决争议,即民事诉讼。

民事诉讼主要包含起诉与受理、案件审理前的准备、开庭审理、裁判、上诉、执行、再审等阶段,个阶段既独立存在又互相联系,而民事诉讼活动可能通过所有阶段才能完成,也可能在某个极端即告结束。通过民事诉讼制度和程序的运用,明确当事人之间的权利义务,确实维护当事人的合法利益。

一、如何起诉

起诉是民事诉讼程序的开始,是指公民、法人或其他组织在民事权益受到侵犯或发生民事争议的情况下,依法以自己的名义向人民法院提起诉讼,要求人民法院予以审判的诉讼行为。起诉是当事人实施的一项重要诉讼行为,起诉权是当事人依法享有一项重要的诉讼权利。当事人行使诉权的的目的是要引起诉讼程序的开始,从而使受侵害的合法民事权益或民事争议置于人民法院保护或救济之下。由于民事诉讼实行"不告不理"的原则,没有当事人的起诉,人民法院不能启动诉讼程序。当然,起诉也必须符合法定的实质和形式条件:

(一)原告起诉的实质条件

原告起诉必须符合下列条件:
  1、你有起诉资格吗?因为先有争议才引起诉讼以解决争议,所以,原告只能是为了保护自己民事权益,并以自己名义向人民法院提起诉讼,并引起民事诉讼程序发生的人。即要求原告起诉必须是自己的民事权益遭受侵害,或者自己与他人发生了争议,或者与本案争议的诉讼标的(双方争议所指向的对象,可以是汽车、楼房、现金等)有直接的利害关系。所以,原告只能是与案件有直接利害关系的公民、法人和其他组织。
  2、起诉要找对人。即起诉要有明确的被告,即原告诉称与其发生民事纠纷,由人民法院通知应诉的与原告利益相对立的另一方当事人。纠纷是以存在利害关系对立的双方当事人为前提的,原告起诉,必须有明确的被告存在,否则法院的审理也就失去了意义,因此,起诉时还应当明确是谁侵害了原告的权益或者原告与谁发生了争议,当被指控者已经死亡或者法人被注销(被指控者为组织时),其权利义务由谁承受等。
  3、起诉要有理。起诉要有具体的诉讼请求和事实、理由。所谓诉讼请求是指原告对通过人民法院向对方提出实体权利要求,即原告通过诉讼索要达到的目的。原告在提出诉讼请求时要注意:首先,诉讼请求要明确具体;其次,诉讼请求必须以争议的诉讼标的为根据。此外,原告在提出具体的诉讼请求时,还应当提出诉讼请求所依据的客观事实和理由,包括双方当事人之间权利义务关系的发生、变化或者消灭,以及原告据以提出该诉讼请求的法律依据。

至于至于原告提出的这些事实和理由能否通过法庭审判得以确认,并最终支持其诉讼主张则并不影响原告起诉的成立。
  4、 起诉要找对门儿

您要起诉,想到法院讨"说法",还有一个前提,就是您这事得归法院管,凡是根据法律规定属于法院主管的案件,法院必须受理、审判,想不管都不行;凡是不属于人民法院主管的民事案件,人民法院就不能行使审判权,想管也管不了,如果原告提起诉讼的是由依法应当其他国家机关处理,则原告不能就该案件向人民法院提起诉讼。

此外,即使您的事情应该法院管,但是,法院那么多,到底应该向那个法院起诉呢?这就涉及到法院的管辖了。管辖是指在法院系统内部,确定各级法院之间以及同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。打官司到法院您只能算是找对了地儿,到有管辖权的法院起诉您才算是找对了门儿。法院的管辖主要有以下几方面的内容:

(1)级别管辖,是指划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限的管辖。富民县的留老头因为土地承包纠纷来昆明市中级人民法院起诉,法院告诉他案子中院不能受理,只能到富民县法院起诉。因为,一般情况下都是由基层法院管辖第一审民事案件。当然也有例外情况,例如中级人民法院一审管辖的案件包括重大涉外案件、辖区内有重大影响的案件和最高法院确定由中级人民法院管辖的案件,而高级人民法院管辖的一审民事案件只有辖区内有重大影响的案件。以下为云南省法院一审民事案件的管辖规定:

   (一)云南省高级人民法院管辖的第一审民事纠纷案件:
   1.诉讼标的金额在1500万元(含本数)人民币以上的民事纠纷案件;

   2.涉外和涉港、澳、台案件在1000万元(含本数)人民币以上;

   (二)全省各中级人民法院管辖的第一审民事纠纷案件:

   1.昆明市中级人民法院管辖诉讼标的金额不得低于50万元(含本数);

   2.曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理、保山、德宏、西双版纳八个中级法院管辖诉讼标的金额不得低于30万元(含本数);

   3.文山、昭通、临沧、丽江、怒江、迪庆、思茅七个中级人民法院管辖诉讼标的金额不得低于20万元(含本数);

   (三)基层人民法院管辖的第一审民事纠纷案件。

   全省各基层人民法院管辖其所在地、州、市中级人民法院管辖的诉讼标的金额以下的民事纠纷案件。

   二、经济纠纷案件的级别管辖

   (一)云南省高级人民法院管辖的第一审经济纠纷案件:

   1.诉讼标的金额在3000万元(含本数)人民币以上的经济纠纷案件;

   2.涉外和涉港、澳、台案件在2000万(含本数)人民币以上;

   (二)全省各中级人民法院管辖的第一审经济纠纷案件:

   1.昆明市中级人民法院管辖诉讼标的金额不得低于100万元(含本数);

   2.曲靖、红河、玉溪、楚雄、大理、保山、德宏、西双版纳、铁路运输中级法院管辖诉讼标的不得低于40万元(含本数);

   3.文山、昭通、临沧、丽江、怒江、迪庆、思茅七个中级法院管辖诉讼标的金额不得低于30万元(含本数);

(2)地域管辖。如果级别管辖是划分上下级法院之间的管辖范围,那么,地域管辖就是划分同级法院受理第一审案件的范围。我国对一般地域管辖实行"原告就被告"的原则。即:被告的住所地在哪个法院辖区,就由哪个法院受理,如果被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。

此外,还有特殊地域管辖或专属管辖,当事人还可以依照法定条件,通过书面方式协议约定管辖法院,但不得违反法律对级别管辖和专属管辖的规定,而这些关于管辖的特殊规定并不常见,在此不作介绍。

(二)起诉的形式条件

起诉的形式要件是指起诉的方式要符合法律的规定,即应当向人民法院提交起诉状,并按照被告人数提交副本。虽然民事诉讼法规定书写起诉状确实有困难的,可以口头起诉,但现实中,起诉时,法院还是要求原告提交书面起诉状。

起诉状的书写有比较严格的要求,以下提供一份民事起诉状范本。

原告×××(单位写明名称、住所地、法定代表人或负责人姓名职务;自然人写明姓名、性别、出生年月日、民族、职业、服务处所、住所地、居住地、公民身份号)。联系电话×××

被告×××(写法同上)

请求事项

1.判令被告×××;

2.本案诉讼费用由被告负担。

事实与理由

×××(扼要写明时间、地点、当事人、案情经过、结果、主张的理由及法律依据)

此致

×××人民法院

具状人:×××

××××年××月××日

附:1.本状副本×份;

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