用人单位可以禁止员工兼职吗

一、案例

小王在会计本职工作之外找了一份财会工作，每月几乎不必跑几次兼职单位。可是，小王的主管刘女士并不赞同这样的观点。刘女士认为，用人单位给了一个员工工作，为他提供一份薪酬，员工应该尽力为自己的单位做事。如果一个员工在自己的本职工作之外还有工作，那他到底如何做好两者的协调呢？于是，刘女士向公司提出应该建立禁止兼职的制度，至少在她所管辖的财会部门应该先建立起这项制度。小王认为刘女士的提议专门针对他，两人弄得不太愉快。

二、法律评析

在兼职问题上，就我国法制来看，通常只有合理不合理的问题，而没有合法不合法的问题。国家对于兼职并没有明确表示可以或不可以。

那单位是否可以依刘女士的建议，设立禁止兼职的内部规定呢？法律上曾有句俗语：法无禁止即可为，只要不违背社会公共秩序和善良风俗即可。

首先，刘女士对于兼职这件事有顾虑是有道理的。假设小王一天在本职单位工作8小时，加上午饭1个小时，工作是比较辛苦的。如果在这9小时之外，小王还花若干小时在兼职上，势必影响他的休息和娱乐，这样小王的工作热情和动力将被疲劳所摧毁。如果小王仍然有很多休息时间的话，那刘女士不得不怀疑小王是否把外面的工作带到单位做了。此外，财会工作是一份需要诚信的工作，如果一个员工在为两家以上的公司工作，那他对哪家才会有忠诚呢？如果两家单位的利益发生冲突怎么办呢？这些都是作为主管的刘女士需要担心的。

其次，禁止兼职也未侵害到小王或第三人什么具体的权利。小王与单位之间是劳动关系，而与兼职单位是劳务关系。我国现今劳动关系实践上认为，一般情况下员工只能有一个劳动关系，只能在一家单位办录用、拿工资。本职工作外的收入，那叫劳务报酬。有了本职工作后，员工择业的权利、工作的权利都得到了保障，与此相比，兼职就不是一项必须保障的权利，只是处于一个额外补充的地位。
所以，用人单位可以根据自己的需要与员工约定不得兼职，或者在员工手册等规章制度中明确这一规定。需要指出的是，必须有事先的约定或规定，单位才可以禁止员工兼职，否则是没有依据的。