就业协议不能替代劳动合同
日前，一大学毕业生持就业协议要求用人单位安排工作，经一、二审法院判决，均被判驳回。现正值应届大中专毕业生走上工作岗位的高峰期，法官在此提醒：毕业前签订的就业协议不能替代劳动合同。
晓贾（化名）是山西某大学2007年毕业生。2007年3月28日，晓贾、中国人民解放军某军工厂、山西省某高校三方签订毕业生就业协议书，军工厂同意晓贾毕业后到军工厂工作。协议中明确：毕业生应按国家规定就业，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意。凡取得毕业资格的毕业生，用人单位不得以学习成绩为由提出违约，未取得毕业资格的结业生，本协议无效……2007年5月19日，军工厂通知晓贾带毕业证、报到证、身份证、就业协议书等证件于2007年7月20日来厂报到。晓贾报到时，因其他原因未能提供毕业证、报到证原件，仅提供学校的证明。工厂为晓贾安排了体检和住宿，并宽限三日内提交毕业证、报到证原件。但在此宽延期间及其后的时间里，晓贾并没能提交上述证件。此后，工厂未给晓贾安排工作。
2007年10月，晓贾向河北省石家庄市井陉矿区人民法院起诉，要求军工厂履行就业协议，给予安排工作。
军工厂辩称：晓贾不具备签订劳动合同及安排工作的条件。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理，法院认为：原、被告及山西某大学签订的就业协议书，是三方真实意思表示，合法有效。但根据劳动法规定，毕业生与用人单位在签订就业协议时，双方尚未形成劳动关系，所签订的就业协议，不是劳动合同。就业协议书是毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中各方权利义务的约定，其性质是用人单位对毕业生发出要约，毕业生承诺到用人单位工作，是平等主体间所达成的民事合同。晓贾到军工厂报到，军工厂接收了晓贾，双方已履行了就业协议中承诺的义务和责任。据此，法院判决：驳回晓贾的诉讼请求。
法官提示:
由于用人单位及求职者对就业协议和劳动合同的认知比较模糊，造成双方在签约阶段出现不规范操作，为双方以后发生不必要的纠纷留有隐患。今年1月1日施行的《劳动合同法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
第十条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。据此规定，用人单位与劳动者间是否存在用工是确认存在劳动关系的依据。就业协议发生在学生毕业之前，由学生、学校、用人单位三方共同签订，以确定就业意向和相关权益，包括擅自解除约定方应支付的违约金；但是，一旦学生毕业离校后，学校将脱离三方关系，毕业生和用人单位双方应确立劳动关系，签订劳动合同，就业协议则同时终止。在明确劳动关系之后，劳动者应注意及时与单位签订劳动合同，将协议中约定的报酬、合同期、福利待遇等写入劳动合同，以保护自己的合法权益不受侵害；双方未订立劳动合同的，劳动者的跳槽行为将不受用人单位约束，但劳动者的相应权益也得不到法律的保护。
