烟台本月起考驾照需签协议 补考退学明码标价
近几年，伴随着“驾考热”的不断攀升，驾校驾驶员培训服务收费问题成为市民关注的热点。日前，媒体从烟台市物价局了解到，为进一步规范烟台机动车驾驶员培训收费行为，加强机动车驾驶员培训收费管理，从11月1日起，考驾照前学员需和驾校签订协议，明确具体服务和收费问题。
补考培训费、退学费纠纷是驾考投诉热点
尽管近几年驾驶员培训行业热度不减，但其中存在的乱收费和退费难问题一直是驾考学员的“心头病”。“截至目前，物价部门今年查处了17起驾校违规收费问题。”烟台市物价局价格举报中心主任彭某某告诉媒体，此外还有30多个市民咨询驾考收费问题。彭某某介绍，驾校培训收费，一直都是市民投诉的热点之一，而目前市民投诉的热点主要集中在三方面：驾校要求学员补差价、驾校违规多收取复训费、学员退学时退费问题。
去年驾考培训收费标准出台后，一些驾校要求老学员补差价就是不合理的。按照规定，新学员按照新的收费政策，老学员还按照以前的价格来。例如今年6月份，市民马女士向物价局反映，自己于2012年6月份在市区某驾校报名学车，交费3210元(含710元的考试费)，2013年7月份，驾校又让其按照新标准补交500元培训费。马女士认为驾校让其补交培训费违反有关规定，要求驾校退还无果。后经物价部门调查核实，责令驾校退还多收马女士的500元培训费。
关于驾校违规多收取复训费，今年9月26日，市民崔女士致电12358物价局价格举报电话反映说，她在市区一家驾校报名学车，科目一考试完成后并没有上车操作过。此后她提出退学，驾校要求扣除700多元，而这根本就是不合理的。最后，经物价部门调查后，驾校退还了多收取的400元费用。市民闫先生说他在一家驾校学车，两次考试都没有通过，被驾校收取了1800元复训费，而复训学时根本达不到，最后驾校退还了多收取的1200元。
除了莫名其妙的要求学员“补差价”和违规多收取复训费，驾校在学员培训考试不合格要求其参加补考培训以及学员中途退学时，各驾校的收费和退费标准也比较混乱。比如同样是交600元的补考培训费，为何有的学员复训十几个学时，有的仅复训了一两次？如学员提出中途退学或者转学，驾校到底该退多少钱？这都是学员在驾考培训过程中会遇到的问题。
彭某某告诉媒体：“这次按要求签订的培训协议主要就是对消费者投诉集中的收费问题进行了规范。其中最主要的是要求驾校与驾驶员在培训前要签订培训协议，对于补考时间和具体收费价格在协议中要做出明确约定，对于学员中途退学和转学产生的费用也要在协议中明确说明，签订协议后，一切培训过程和收费都将按照协议执行。日后如果学员与驾校因为收费问题发生纠纷，例如培训收费与学时不符等问题，学员可向物价局提供相关证据进行投诉，如果确实存在驾校不按规定收费问题，物价局将要求驾校退还费用，并责令整改，保护学员的合法权益。”
补考：培训每学时最高收费52元
媒体了解到，根据物价局拟定的驾校培训服务收费协议约定，驾校应实行收费公示。具体收费项目包括教材费、代收考试费和培训费。收费标准为：教材费系国家统一规定的培训教材，驾校内部培训材料相关费用不属于教材费，但可在协议中具体约定；代收考试费710元，含驾驶员适应性检测费、每个科目初考及补考第一次的考试费、驾驶证工本费。
按照省定机动车驾驶员培训收费基准价格及浮动幅度的相关规定，小型汽车C1驾驶员培训费基准价格为2600元，上下浮动30%，也就是说驾校对于市民学小型车所收的培训费最高不得超过3380元/人，其中包含全程驾驶理论、实际操作培训费用。补考考试费的收费标准为，学员首次考试不合格需再次参加补考的，应另行支付考试费，收费标准是，科目一60元/次；科目二120元/次；科目三180元/次。
如果已达到规定培训学时，学员要求延长培训或学员因考试不合格需继续培训的，延长的培训学时或继续培训的学时，均按培训学时收费标准的80%另外计收。其中，延长培训和补考培训收费，科目一(自学)不收费，科目二、科目三每学时最高收费52元；补考培训按实际学时与收费相符原则进行收费。
退(转)学：学员可要求合理退款
关于学员中途提出退(转)学，驾校该退多少钱？此次《驾校培训服务收费协议》中约定，驾校应为学员办理相关手续，扣除相关费用。已取得学籍但未进入培训项目的，驾校可扣除一定的手续费；已进入培训项目的，另按照实际培训学时和相应标准计算扣除培训费。
另外，驾校自学员取得学籍及每科目考试合格后，在双方约定的工作日内未安排学员下一阶段教学计划的，学员有权要求退学，驾校退还全部培训费用。驾校已安排教学计划，因学员原因未进行培训的，责任由学员承担，双方重新协商教学计划。
不得安排挂靠教练员或挂靠教练车从事驾校教学
媒体了解到，在推行这份《驾校培训服务收费协议》前，相关部门对市区9所驾校进行过调研，并就协议内容征集各驾校的合理意见和建议，经过一段时间试运行后，决定于11月1日正式在全市驾培行业推行。
此次拟定的《驾校培训服务收费协议》还对驾校的各种培训服务行为做出了严格规定。例如，驾校的管理制度、培训教室、场地设施等应符合国家相关规定，不得安排挂靠教练员或挂靠教练车从事驾校教学；严格实行学时制培训制度，入学时，为学员采集相关信息、制作学员IC卡；在各科目培训时，指导学员熟练应用计时设备，实现计时培训，保障学员合法权益；尊重学员、文明教学、依法经营、廉政施教，妥善保存学员相关信息，不得私下倒卖学员等。
“制定这份协议，主要是查漏补缺，发现驾培行业服务收费存在什么问题，希望通过这份协议让驾培行业更规范。”市物价局价检局科长张某某说。
