如何对营业税的适用税率进行稽查

　　我国现行营业税采取行业差别比例税率，根据不同行业的特点，盈利水平的高低，国家政治经济政策，按统一、公平、简化的原则共设置了四档税率，分别为3%、5%、8%的比例税率，以及5%--20%的幅度比例税率。

　　1.交通运输业、建筑业、邮电通信业和文化体育业适用较低的3%的税率。这些行业是国家重点鼓励和扶持发展的行业;

　　2.服务业、转让无形资产和销售不动产适用较高的5%的税率。

　　3.金融保险业适用税率2000年12月31日前8%，2001年7%，2002年6%，2003年5%。

　　(1)财税[2001]21号规定：金融保险业营业税税率从2001年1月1日起每年降低一个百分点，分三年将其由8%降低到5%：即2001年7%，2002年6%，2003年5%。

　　(2)对农村信用社按照5%税率计征的部分由地方税务局征收，另外1%税率部分由国家税务总局征收。

　　4.娱乐业适用5%-20%的幅度税率。

　　根据《营业税暂行条例》第二条规定，税目、税率的调整，由国务院决定。纳税人经营娱乐业具体适用的税率，由省、自治区、直辖市人民政府在规定的幅度内决定。从目前各省、自治区、直辖市确定的娱乐业营业税税率来看，大体有三种类型：

　　1.采用单一税率。如辽宁省规定的税率为15%，浙江省和河南省的为10%。

　　2.采用分项目差别税率。如西安市规定高尔夫球、保龄球的税率为20%，其他项目为15%，重庆市音乐茶座、游艺项目为5%，其余项目为10%。

　　3.采用分地区差距税率。如新疆维吾尔自治区规定，乌鲁木齐市区的税率为15%，各地州市所在地为12%，各县市区以下为10%。

　　对适用税率的稽查，应注意以下几点：

　　1.纳税人兼有不同应税行为的，应当分别核算不同税目的营业额、转让额、销售额(以下简称营业额);未分别核算或不能提供准确核算营业额的，从高适用税率。

　　2.对于娱乐业，要由省、自治区、直辖市人民政府在规定的幅度内自行决定适用税率，在稽查时应深入了解各地对适用税率的具体规定，分地区、分项目地落实各应税项目的适用税率，防止纳税人钻空子，偷逃税款。