政府采用的采购方式

　　政府采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要方式。

　　1.公开招标

　　(1)采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门的批准。

　　(2)采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

　　(3)采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。

　　(4)依法必须进行招标的项目，应当由招标人依法设立的评标委员会进行评标。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

　　2.邀请招标

　　(1)邀请招标的适用范围

　　①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

　　②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

　　(2)采用邀请招标方式的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。

　　(3)投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择“3家以上”的投标人，并向其发出投标邀请书。

　　3.竞争性谈判

　　竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构根据采购需求直接要求“3家以上”的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判，最后通过谈判结果来选择供应商的一种采购方式。

　　(1)竞争性谈判的适用范围

　　符合下列情形之一的，可以采用竞争性谈判方式采购：

　　①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

　　②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

　　③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

　　④不能事先计算出价格总额的。

　　(2)谈判小组

　　谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

　　4.单一来源

　　有下列情形之一的，可以采用单一来源方式采购：

　　(1)只能从唯一供应商处采购的；

　　(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

　　(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

　　5.询价

　　(1)询价是指采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商(不少于3家)发出询价通知书，通过对报价供应商的报价进行比较，最终确定成交供应商的采购方式。

　　(2)采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照规定采用询价方式采购。

　　(3)询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。