科技在提高海关执法效能上发挥了重大作用
“九五”期间是建国以来海关科技投入最大、成果最多、发展最快的5年。据统计，“九五”期间海关科技投入比“八五”、“七五”期间分别增长了3.9倍和7.5倍，大量的科技投入极大地提高了海关的执法效率。这是记者今天在全国海关科技工作会议上获悉的。
据海关总署副署长李克农介绍，“九五”期间，海关完成了信息网络基础建设，建成了连接总署与45个直属海关单位的全国海关虚拟专网;完成了“口岸电子执法系统”的总体设计;首批开发的外汇核销单核查系统、快件通关系统等已经或即将推广使用;推广应用了国产集装箱检查系统、电子地磅等技术检查设备。
科技手段在海关的应用效果十分显著：
首先，大大增强了执法威力。通过全国海关的联网管理，“三假”走私这一老大难问题得到有效治理，在遏制走私、骗汇等违法犯罪活动过程中发挥了关键性作用。1997年和1998年海关查获“三假”走私案件案值分别为14.74亿元和21.22亿元。1999年启用“进口报关单联网核查系统”之后，当年“三假”案件的案值立即降至3.13亿元，2000年则基本没有发现类似案件。
其次，迅速提高了执法效率。“九五”期间海关业务量大幅增长，以进出口货物报关单和加工贸易合同数量为例，5年内增长了137%，而同期全国海关人员仅增加了17.5%，业务量的增幅比人员的增幅高出近8倍。
第三，有效规范了管理程序。随着海关管理信息化、网络化的迅速推进，海关业务制度日趋完善，为在全国范围内实现海关业务管理的规范、统一、透明奠定了基础。
第四，强化了监督手段。随着海关管理各个环节、各个岗位的信息化和规范化水平的提高，执法随意性受到一定程度的约束和限制，从源头上增强了海关队伍反腐倡廉的能力。
此外科技手段还优化了决策过程。海关管理的信息化和网络化，使得海关部门可以在较短的时间内采集数据，共享信息，量化分析，综合对比，促进了海关管理决策的科学化。
