我家的土地确权证在没发下来的时候，土地被人侵占了，起诉他我又不能证明土地是我的，该怎么办，

依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

土地确权证明是土地确权成功的标志，如果没有土地确权证明，那么就没办法证明这块地是你的。但是随着土地确权的开展，有几种情况是拿不到确权证明的：
一.一户多宅的情况
我国宅基地要求必须一户一宅，如果宅基地存在一户多宅的情况，那么多出来的那些是不能拿到确权证明的，不仅拿不到证明，这些宅基地还会被回收。
二.改变了土地的使用性质
三.非法的宅基地。进行过非法买卖获得的宅基地，这种也是不能被确权的
四.有争议的宅基地。比如你和街坊邻居在宅基地方面有些矛盾没有解决，对宅基地划分有争议，或者兄弟姐妹间对继承的宅基地分配有异议，这种情况也是不能确权的。一

构成非法批准征用、占用土地罪必须具备以下条件：　　
1、本罪的主体是国家机关工作人员，即各级土地管理机关、城市规划部门中的工作人员。　　
2、本罪在主观方面是故意，具有徇私的动机。　　
3、本罪在客观方面表现为国家机关工作人员实施了徇私舞弊，违反土地管理法规及有关的行政法规，滥用手中职权，对不符合征用占用土地、耕地条件的申请，予以批准的行为。　　
4、只有情节严重才构成本罪，即具备非法批准征用、占用土地次数多、面积大，使国家遭受重大损失等情形。　　《刑法》有关非法批准征用、占用土地罪的条文规定：第四百一十条　国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　立案标准：《立案标准》规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、一次性非法批准征用、占用基本农田
0.67公顷(十亩)以上，或者其他耕地2公顷(三十亩)以上，或者其他土地
3.33公顷(五十亩)以上的;
2、十二个月内非法批准征用、占用土地累计达到上述标准的;
3、非法批准征用、占用土地数量虽未达到上述标准，但接近上述标准且导致被非法批准征用、占用的土地或者植被遭到严重破坏，或者造成有关单位、个人直接经济损失二十万元以上的;
4、非法批准征用、占用土地，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。