律师： 您好。我有一个有关农村土地承包纠纷的案子，想请教您。 我老家在甘肃会宁农村。我的户籍以前随考学迁入兰州市。老家共有20多亩承包地，一直由年迈的父母耕种（姐妹们均出嫁，家里只剩父母二人）。2003年9月，由于母亲有病，我将父母接到兰州生活。由于天降不幸，我的父母因病，医治无效，于2004年双双去世。家里的承包地一部分由我妹妹耕种（我妹妹出嫁在本村的另外一个社。我妹妹结婚后，在新居住地未取得承包地），一部分转包给村里其他人员。不料父母尸骨未寒，村里的社长一直不服，想尽一切办法，抢夺我家的承包地，但一直僵持到今年9月11日，社长终于召集社员将我家的所有承包地划分到各家各户。我认为我家土地在承包期内出现此类事件，严重侵犯了我们的应有的权利。就此事向当地乡政府主管领导进行反映。乡政府的处理意见是：根据农村土地承包有关政策规定，在第二轮土地承包期内，发包方不得收回承包地，但承包方家庭消亡或全家迁入设区的市转为非农户口的，发包方应当收回承包地，依据这一规定，社里收回我家的承包地属合法。请问，有没有这样的法律或政策。谢谢。 此致
建筑工程
2006-12-04 02:24:20
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乡政府的回答没有错误，但是做法是错误的，对于乡政府的解释正确理解应该是：
土地管理法
第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
承包期内，发包方不得收回承包地。”这一规定对稳定土地承包关系具有重要意义。根据这一规定，除法律对承包地的收回有特别规定外，在承包期内，无论承包方发生什么样的变化，只要作为承包方的家庭还存在，发包方都不得收回承包地。如承包方家庭中的一人或者数人死亡的；子女升学、参军或者在城市就业的；妇女结婚，在新居住地未取得承包地的；承包方在农村从事各种非农产业的；承包方进城务工的等，只要作为承包方的农户家庭没有消亡，发包方都不得收回其承包地。但因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，为避免已有承包地的承包方的继承人因继承而获得两份承包地，允许发包方收回承包的耕地和草地。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
