99年在湖北购买商品经济住房一套，2004年开发商办理了房产证却没有办理土地使用证，现因工作地点在深圳，在买卖双方不能过户的情况下多次向开发商索取，都以各种理由推迟办理。由于开发商不提供土地证而不能正常办理房产交易，我该采取什么措施来维护业主的利益？应找什么部门解决？谢谢回复！

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