张静律师解答:不需要。

判决书节选:

根据《农村土地承包法》第四十七条“以其他方式承包农村土地,在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权”的规定,双方确认杨某系杨某村民小组集体经济组织成员,故杨某有承包本集体经济组织以其他方式发包的集体土地的权利。另据《农村土地承包法》第四十八条“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准”的规定,故应当事先经民主议定程序的承包主体是“本集体经济组织以外的单位或者个人”,而杨某属于本集体经济组织成员,不适用该条法律规定,故本案的承发包关系不属于该条法律强制性规定的须经民主议定程序通过的情形。