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3层楼高的大树影响住户采光 引发“阳光权”投诉

来源:找法网 2010-08-20 10:58:38阅读数:

尊敬的北京西路出新改造指挥部领导,你们好,我们是北京西路鼓楼街路口紫金山天文台职工宿舍的12名居民,我们宿舍楼下路边有一排冬青树,如今已经长到3层楼高,严重影响我们一、二层居民的采光,恳请指挥部在...

  “尊敬的北京西路出新改造指挥部领导,你们好,我们是北京西路鼓楼街路口紫金山天文台职工宿舍的12名居民,我们宿舍楼下路边有一排冬青树,如今已经长到3层楼高,严重影响我们一、二层居民的采光,恳请指挥部在此次道路出新改造过程中进行整理,还我们‘阳光权’”。

  居民

  一排3层楼高冬青“侵犯”了阳光权

  近日,北京西路出新改造前期走访调查和规划设计工作正式展开,一封联名信给指挥部提出了新问题。景观绿化影响阳光权,如何平衡?本报记者进行了采访。

  在北京西路鼓楼街路口,记者找到了紫金山天文台职工宿舍——鼓楼街3号居民楼,楼前路边上种了一排冬青。这排冬青明显比路中绿岛里的冬青高出许多,平均高度已超过3楼檐顶,最高一棵超过4楼檐顶。

  多名住户对记者说,他们宿舍建设于1976年,“我们清楚地记得,这些冬青在我们一搬进来时就有,30多年来一直没有人料理,现在已严重影响我们底层住户的采光。”

  一楼一名住户将记者迎到家中,其家中朝南的房间明显比朝北的房间暗了许多,不开灯根本看不清房间内有什么摆设。3层楼高的冬青树离阳台外边缘只有2米多远,从阳台往外看,根本看不到天。

  这名居民说:“国家有明确规定,居住建筑大寒日日照不能低于2小时。我们这一、二层居民家中绝大多数都达不到这个要求,我们每天只能‘西晒’到一阵太阳,长此以往,严重影响身体健康。”

  在这名居民家中,记者看到,木地板已经返潮,出现不少塌陷,为了行走方便铺上了纸箱。女主人说:“这个地板是4年前铺的,现在已经潮得不能用了。”

  方案

  大树“无主”或修剪或移走

  这排冬青树为何会30多年来连续“疯长”?

  原市园林局一位负责人介绍,这排冬青系“无主绿化”,既非城市绿化专业队伍栽植,也不是相关单位自行栽植,“究竟是谁栽的目前没有档案可查”。2005 年,市、区园林绿化管理部门接到群众反映后,筹资2万多元,对这些冬青树枝叶和顶端进行了清理,受到居民欢迎。但对这些“非绿化管养树木”,他们不可能长期进行“义务管养”,否则其他管养路段的经费就会受影响。

  这名负责人的话得到多名住户证实。

  现在,这些“无主冬青”又严重“侵犯”居民阳光权了,怎么办?[page]

  北京西路出新改造指挥部相关负责人表示,他们初步考虑了几个方案:明确绿化管养责任,定期对树木进行修剪,使之不断降低高度,横向发展,变成“盆景”; 对绿化树种进行调整,更换为低矮灌木等。总之,他们将在景观绿化与居民阳光权之间寻求最佳平衡点,确保居民正常采光不受影响、城市景观协调统一。

  律师

  景观绿化应服从和服务于阳光权

  江苏长三角律师事务所主任陈议律师说,关于“阳光权”,《物权法》规定“建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照”;《民法通则》规定“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系”。

  “虽然这两条法律条文提到的‘相邻各方’都是‘建造建筑物’或‘不动产’,不是景观绿化,但它们也说明一点:相邻建筑物的采光、通风权不得侵害。因此,从这个意义上说,阳光权应优先于景观绿化,当二者发生冲突的时候,景观绿化应该服从和服务于阳光权。”陈议说。

  探讨

  景观树如何栽植才能“少扰民”

  市城管局绿化管理处(暂名)一名负责人说,目前我市《城市绿化管理条例》仅规定,城市绿化工程的设计应当委托具有相应资质的设计单位承担,对设计中如何控制与“相邻建筑物”的距离等,则没有提及。

  对此,原建设部“行业标准”《城市道路绿化规划与设计规范》,也仅对绿化与架空线、地下管线、路灯、消火栓等最小水平和垂直距离进行了规定,对绿化与居民楼的距离也没有明确。

  “全国大多数城市道路绿化、小区绿化都是凭经验进行设计和施工。近年来,随着当初栽植树木的生长和市民维权意识的增强,类似问题开始不断出现,园林绿化系统应该对这一问题进行研究,并妥善解决。”这名负责人说。

  据介绍,市园林绿化部门今后将在绿化尤其是行道树栽植时充分考虑树木成材后可能对周边造成的影响。考虑的因素包括:成材后的树形、大小,冬天是否落叶、夏天是否遮阴,果实、果毛脱落是否会影响居民、行人,会不会生虫子等。总之,不能只为了景观,而忽视了市民的各项合理需求。

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