大病救助降门槛

　　荆楚网消息(湖北日报)图为：在社会各界好心人的帮助下，恩施烧伤女孩小王丹终于康复出院。（记者陈迹摄）

　　图为：宜昌身患重病的小豆豆在大病救助资金的帮助下住进了医院。

　　图为：咸宁给患大病的孩子发救助卡。

　　图为：受到大病关爱的黄石市福利院老人喜极而泣。

　　策划：张兴旺责编：黄中朝文图：记者陶忠辉通讯员高建洲袁悦

　　民生无小事枝叶总关情

　　“让13亿民众享受改革开放的优秀成果，使人民生活有基本保障、无后顾之忧“。今年全国“两会”，民生是温总理政府工作报告中的最大亮点。

　　城乡医疗救助制度是事关民生的大事，作为社会保障体系的一个组成部分，是面向困难群众的制度性安排。作为基本医疗湖北像都翠兰这样的困难对象，不论身患何种大病，住院费超1000元以上的，均可按不同标准享受到民政部门的大病救助。

　　过去，该县只对患尿毒症等少数病种的困难群众进行大病救助，其他疾病住院的，只能享受医疗保险补助，而得不到民政部门的大病救助。

　　都翠兰是我省不断降低大病救助门槛的受惠者之一。

　　进入2010年，我省救助大病患者再遇福音：省民政厅决定公布，年内尽快取消大病救助的起付线和病种限制，简化救助手续，扩大医疗救助的惠及范围；全面推行医疗救助事中结算，为困难群众提供便捷的医疗救助服务；省民政部门全年投入的大病救助资金将达到4亿元，将惠及10万人次，比去年增加2万人。

　　大病救助门槛一降再降，体现了党中央惠民政策在我省的有效贯彻落实，体现了省委、省政府关注民生、保障民生的惠民爱民情怀。

　　因财力所限设门槛

　　疾病与贫困如影随形。省民政部门调查，在困难群体中近半数是因病致贫。

　　我省2004年就开始大病救助试点。2005年10月，出台了城乡困难群众大病医疗救助实施办法，全面启动了城乡困难群众大病医疗救助。

　　但起步之初，因财力所限，我省的医疗救助定位于“低标准，小范围”。

　　所谓低标准，是指救助金额不过高，财政承担得起，不会引起连锁反应。所谓小范围，就是要限定救助的人群、限定救助病种。

　　两个限定的目的，一是为了把有限的资金用在刀刃上，另一方面是有利于救助突出重点。如城市“三无”对象和农村五保户，脱贫能力、自救能力在贫困群体中更弱，因此在救助政策中要适当照顾。

　　限定救助病种。我省确定的重大疾病包括：急性脑中风；慢性肾衰竭（尿毒症）；恶性肿瘤或再生障碍性贫血；重度精神分裂症；严重烧伤。

　　据民政厅统计称，截至去年底，全省累计发放医疗救助资金近10亿元，累计实施大病救助26.2万人次。

　　救助门槛不断降低

　　随着经济发展和财力增强，我省大病救助范围和救助标准也逐步提高，各地都出台了不同的惠民政策。

　　荆州市2007年4月取消救助门槛，只要符合条件的救助对象入院治疗，就能享受大病救助，彻底取消起付线门槛，最高救助标准由3000元提高至5000元，个别家庭特别困难、医疗费用特别巨大的对象还可进行二次救助。

　　襄樊市从去年10月起，对城乡低保对象、农村五保对象取消了大病医疗救助“门槛”限制，不再设置病种和起付线限制，取消城市对象与农村对象的差别，城乡救助对象年救助最高金额均为5000元。

　　鄂州市今年也把医疗救助由城乡低保对象，延伸覆盖到低收入困难群众。