违规征地背后折射“三失”

　　调查显示，江苏省邳州———这个百强县的背后，是大量耕地被违规占用的现实。邳州自从2007年被国土部点名批评后，去年再次被土地部门列入黑名单。

　　这一令人侧目的严重违法违规征地事件，至少曝露出以下“三失”。第一失是失察。当地部分村镇为了应付国土部遥感卫星抽查，公然组织村民用黑网遮挡建筑，并用稻草、玉米秆铺在水泥路上，以干扰数据提取。结果抽查合格率98%，顺利通过验收。上级有关监管部门是否知情?当地政府屡次篡改土地利用总体规划，将基本农田保护区、耕地位置等不断调整，给其疯狂征地创造条件，监督者何在?当地将基本农田和耕地拉上了围墙填上建筑垃圾，造成土地已是建设用地的假象，为今后再利用土地做储备，如此猖狂的违法违规行为，媒体记者一查一个准，有关职能部门是真聋还是装聋?

　　第二失是失范。当地政府除了公然在征地上弄虚作假之外，还公然实施暴力拆迁行为并造成“血案”。这正是法律不彰、公权力无所忌惮之下的必然。有关国土保护的法律法规，在当地一些地方完全成了废纸一张;而官员的基本德操和为民意识，统统让路给了“卖地生财”和政绩、官帽。

　　第三失是失责。违法违规征地问题，如果在萌芽状态时严厉整治，效果会好许多。但某些地方官员不但未因此被问责，反而平平安安、“官帽如铁”，这是极不正常的。或者说，也正是这种问责上的乏力，才导致大量耕地被毁，也正是这种干部管理上的随意性，导致当地敢盖出什么“仿中南海”的行政中心来。