有辐射？移动基站不能安在我家房顶上

2月4日上午，一小区业主向本报热线反映：某移动通信公司在未经小区业主同意的情况下，于年前一天夜里在小区楼顶“秘密”安装移动基站，现已安装完毕。业主对此意见很大，与该通信公司工作人员发生激烈争执。

　　未经许可　小区居民要求立即拆除

　　撂下电话，记者立即赶往位于市铁欣路的该小区。此时，小区门口聚集了数十位业主，保卫室里，该公司的相关负责人和业主委员会代表正在协商。双方争论非常激烈。

　　经过协商，该公司相关负责人表示接受业主拆除基站的要求，但要3天后才能拆除。在场业主一致反对，该负责人不得不答应下午安排人来拆，并写下承诺书，还签字按了手印。

　　不想业主们还是不答应，要求立即拆除，并把承诺书当场撕了。该负责人只得电话请示领导，大约10分钟后，来了一辆面包车，车上下来的技术工人，立即着手拆除移动基站。

　　消除“盲点”　移动基站还会增加

　　据了解，随着3G牌照的下发，各电信运营企业为了扫除信号“盲点”，提高竞争力，加紧移动基站的安装，而城区各小区成了移动基站难以避开的分布点。业内人士估计，今后一段时间，设置的基站数量会成倍增加。

　　在现场，小区居民向记者出示了《中华人民共和国电信条例》，其中第47条对在民用建筑物上设置移动基站作了规定：“基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。”也就是说，只要商量好了，也可以在小区的房顶上安装移动基站。可为什么这次闹得不可开交呢？

　　业主回忆　半夜将设备吊上楼顶

　　记者看到，该小区3幢3单元楼顶新装了一个移动基站，塔高10米左右，四周有柱状天线。

　　一位业主回忆说，大概是2009年1月10日左右凌晨2点多，有一伙人拖了设备进入小区，从3幢3单元的后背用器材将大包大包的东西往上吊。该业主开始还以为是小偷，后来一看，他们在楼顶安装什么东西，便没在意。

　　第二天，小区业主们看到楼顶仍然有人在安装移动基站，便将此事反馈给小区物业公司，物业公司表示不知道，小区的业主委员会也不知道此事。业主委员会立即派人到现场询问施工人员，这才弄清楚原来是某移动通信公司与3幢3单元顶层的两户业主私下协议后就开始安装移动基站了。

　　基站辐射　业主担心对身体有害

　　记者了解到，大约1年前，该小区已在一幢一单元和四幢五单元顶层分别建了一个小型移动基站。这两个移动基站“个儿”很小，大家也没在意。

　　这两个小移动基站建好运营之后，一幢一单元顶层住户龚碧芳就感觉不好。她对记者说，移动基站开通后，她总感觉有东西穿透墙壁照在她身上，晚上睡觉不香，身上软绵绵没有力气。居民杜华清也说在楼顶的移动基站旁呆不过半小时就会感觉头痛得厉害。住在四幢五单元顶层的老太太也反映移动基站开通后，对她身体影响很大。

　　居民对移动基站的敏感在小区传开之后，大家开始意识到是否是基站有辐射。而现在又要建一个大型移动基站，几乎所有居民都担心受辐射而对此抱有极大抵触。

　　拆除理由　违反《物权法》且未环评

　　小区业主委员会相关负责人和小区物管公司总经理向记者出示了《物权法》，第六章第76条规定：改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;第83条规定，业主大会和业主委员会，对排放污染物或者噪声等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

　　他们告诉记者，该通信公司在小区楼顶安装移动基站，事前没有经过业主委员会同意，也没知会物业公司，仅与个别业主私下协商就开始安装。且在安装移动基站前，没有进行环境评估，是典型的违法行为。

　　记者就环评一事咨询了市环保局相关负责人，该负责人告诉记者，目前南充尚无有资质的电磁辐射评价机构，市环保局就移动基站的建设也没有审批权。之前，中国移动建设移动基站都是在省里做的环评报告，而该移动通信公司在小区建设移动基站前，是否在省里做了环评报告不能确定。

　　昨天下午，记者想就此事联络该移动通信公司负责人，但电话一直没人接。