1.在行政诉讼中,能够成为被告主体的主要是行政机关。这些行政机关必须是有行政主体资格的,才能被认定为被告。
2.行政诉讼的核心在于处理行政争议,因此,其审理对象通常是行政争议。
3.行政争议指的是行政机关以及法律法规授权的组织与公民、法人和其他组织在行政管理和行政执法过程中,因某种原因产生的争议。
行政诉讼被告的确定原则主要遵循《行政诉讼法》第二十六条的规定。
1.当公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼时,作出行政行为的行政机关就是被告。
2.在复议案件中,如果复议机关决定维持原行政行为,那么作出原行政行为的行政机关和复议机关将共同作为被告;如果复议机关改变了原行政行为,那么复议机关将单独作为被告。
3.如果复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或其他组织起诉原行政行为的,那么作出原行政行为的行政机关将被视为被告;如果起诉的是复议机关的不作为,那么复议机关将成为被告。
4.当两个或更多行政机关共同作出同一行政行为时,这些行政机关将共同作为被告。
5.如果行政行为是由行政机关委托的组织作出的,那么委托的行政机关将被视为被告。
6.如果行政机关被撤销或其职权发生变更,那么继续行使其职权的行政机关将作为被告。
行政赔偿诉讼的起诉条件包括:
1.原告必须是行政侵权行为的受害人。
(1)如果受害人是公民并已死亡,其法定继承人或遗嘱继承人可以作为原告提起诉讼;
(2)如果受害人是法人或其他组织并已终止,承受其权利的法人或其他组织可以作为原告。
2.必须有明确的被告,即执行行政职权违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,并造成损害的行政机关及其法律法规授权的组织。
3.原告还需要提出具体的诉讼请求和相应的事实根据,且这些诉讼请求必须属于人民法院的受案范围及受诉人民法院的管辖。
4.如果原告单独提出赔偿请求,那么必须经过赔偿义务机关的先行处理,这是提起行政赔偿诉讼的前提条件。
5.原告必须在法律规定的时效内提起诉讼。
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