用人单位和用工单位承担连带赔偿责任

　　一、用人单位和用工单位承担连带赔偿责任

　　在劳务派遣三方关系当中，员工与劳务派遣单位（用人单位）是劳动关系，用工单位与劳务派遣单位是签订了劳务派遣协议的合同关系，那么用工单位和劳务派遣员工的关系是什么呢？劳务派遣员工发生工伤，用工单位是否要承担连带赔偿责任？该赔偿连带责任是指工伤赔偿的连带责任还是人损赔偿的连带责任？在实践中无论是法条适用还是工伤人损责任的适用问题，都存在较大争议。

　　《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日公布，2008年1月1日起施行）第九十二条：“劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”

　　全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定（2012年12月28日公布，2013年7月1日起施行）四、将第九十二条修改为：“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”

　　《劳动合同法实施条例》第三十五条：“用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。”

　　最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条第2款规定：“因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，人民法院应予支持。”

　　二、什么是连带赔偿责任

　　连带责任是指各个责任人对外都不分份额，不分先后次序地根据权利人的请求承担责任。在权利人提出请求时，各个责任人不得以超过自己应承担的部分为由而拒绝。如交通事故中驾驶员和车主，在驾驶员没有重大过失的情况下，对受害人所承担的责任。连带赔偿责任就是指权利人可以向任何一个义务人提出赔偿其全部损失的要求，而此义务人可根据事先约定或法律规定向其他义务人追偿超出自己应承担的部分。这类纠纷一般发生在合伙，公司联营中。如甲、乙合伙开了一家手饰店，不久向丙借债2000元，后因经营不善解散，那么丙可以向甲、乙中任何一人提出归还其2000元的要求，而甲、乙则可根据事先约定或法律规定向另一人追偿超出自己应承担的部分　　连带赔偿责任就是指权利人可以向任何一个合同义务人要求权利时，任何义务人据事先约定或法律规定向其他合同义务人追偿超出自己合同义务承担范围的部分法律要求。这类纠纷一般发生在合伙，公司联营中

　　三、连带赔偿责任是如何承担的

　　（一）连带责任法定原则

　　连带责任产生的法律上的依据主要有：

　　1、合伙人对合伙债务承担连带责任；第52条因联营而承担连带民事责任；因授权不明、代理人与第三人串通、无权代理或利用代理关系进行违法活动而产生连带责任的承担；

　　2、《担保法》的有关规定，为《担保法》关于保证责任的祥尽规定；

　　3、相关司法解释的规定。如最高法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第111条、第148条，《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第73条，《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》第9条、第10条，《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》第9条等，均有连带责任承担的规定。

　　4、其他法律法规的规定。如《广告法实施细则》规定广告虚假而承担连带责任等。

　　（二）连带责任约定原则

　　即根据当事人意思自治、自愿约定而确定连带责任的承担。约定承担连带责任多见于担保合同中。

　　（三）连带过错原则

　　即根据当事人在民事活动中的过错大小来确定连带的承担。包括两种情况：一种依法律规定或当事人约定，本应负连带责任的一方当事人由于其主观上无过错，因而在一定条件下（并非所有无过错均不承担连带责任）不承担连带责任。比如与主合同当事人双方串通、骗取保证人提供保证，主合同债权人采取欺诈、协迫手段，使保证人在违背真实意思的情况下提供保证之情形的，保证人不承担保证责任（即连带责任）。又如合伙中的一方当事人与第三人恶意串通形成的债务，另一方当事人便不承担连带责任。另一种是依法律规定或当事人约定，一方当事人虽负有连带责任，但由于损害后果的造成非其一人过错所致，而是因债权人、债务人等均有过错所致，所以应当根据其过错各自承担相应的民事责任，该方当事人也因此承担部分连带赔偿责任。比如担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

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