房屋征收 应先建好回迁房再拆迁

　　国有土地上房屋征收与补偿一直都是关乎百姓实际利益，尤其就昆明来说，2008年启动的大规模城中村改造后，涉及房屋征收与补偿的问题也就更加凸显。因此，针对《云南省国有土地上房屋征收与补偿办法(草案)》(以下简称《草案》)，昆明理工大学土木学院副教授、硕士生导师、房地产产业链研究所所长邓晓盈认为，该政 策可谓是及时雨。

　　她认为，我省在国有土地上房屋征收与补偿方面，近几年的运作积累了很多经验，但也有很多问题值得反思。征收、补偿是《草案》的关键所在，也是百姓最关心的问题，不论是货币补偿还是产权置换，补偿标准都是非常核心的问题。昆明从2008年启动了城中村改造后，有的项目顺利推进，可有的项目却因为拆迁补偿等问题无法进行，过去，昆明的城中村改造采取的是一村一政策的补偿办法，但这也存在很多问题。因此，她提出，《草案》中明确对补偿的严谨要求，是以市场为准，同区域、同地段、同时段、同产品的标准，补偿相对来说是合理的。

　　同时，她还认为，由于房屋征收与建成有一定的时间差，在这段时间内土地、房屋的价值也是在升值的，因此，也应该考虑将升值的部分补偿给被征收人。且就昆明的城中村改造经验来看，先建好回迁房再拆迁，先补偿再搬迁是更加人性化和可操作的办法。

　　业界普遍认为，2008年昆明启动大规模城中村改造以来，昆明的房屋供应总量已经供过于求，那么在此时对该《草案》进行听证，并有望在年内出台，又将对房地产市场带来怎样的影响?邓晓盈认为，在目前的市场状况下，对该《草案》进行听证无疑是非常及时的，也将对整个市场起到很好的规范作用，对于政府来说，能更加结合市场进行规划，而开发商则能够更加理性地拿项目。