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蔡慧楠律师
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哪些用工管理行为会影响公司上市?
更新时间:2020-06-22

在生活中,对于不少创业者而言,公司上市是企业发展的目标。从某种意义上说,公司能上市,也就意味着公司在这一阶段的实力得到认可,从而可以更有资格、实力以及让投资者有信心,公司未来发展更值得期待。从用工管理角度,看一下有可能影响公司上市进程的用工管理行为有哪些?

一、社会保险、住房公积金办理不合法对公司上市的影响

首先,根据《首次公开发行股票并上市管理办法》规定,在中华人民共和国境内首次公开发行股票并上市的股份有限公司,不得在最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规,受到行政处罚,且情节严重。在劳动用工方面,公司需首先提供所在地社会保险机构出具的一份书面证明,证明公司三年内不存在违反社会保险法律规定的严重违法行为。证监会及中介专业审查机构根据该社会保险机构所出具的书面证明做出审查,并出具专业意见。

其次,根据国务院颁布的《住房公积金管理条例》,单位应当办理住房公积金缴存登记或者为本单位职工办理住房公积金账户设立手续等,否则将会受到行政处罚。理论上根据上述《首次公开发行股票并上市管理办法》第25条规定,单位若因住房公积金违反情形严重而受到行政处罚,将会构成公司上市的障碍。考虑到公积金目前的实施现状,目前在实践操作中,证监会尚未要求专业机构对公司缴存公积金是否存在严重违法行为做出特别审查。

此外,还应注意:如果社会保险和住房公积金全部按最低基数购买,将来会不会影响上市?按规定,社会保险及住房公积金均须结合实际工资情况而购买,但实践中部分单位会按照最低基数购买,从法律上讲,按最低基数购买是不合规定的。但基于实践操作,为减少将来可能存在的争议,若按照最低基数购买时,建议操作时宜让员工签署一份同意按最低基数购买的声明或确认文件。另外,若单位虽按最低基数购买,但未因此而受到社保机构或公积金管理机构的行政处罚,目前从证监会要求的角度,一般不会构成影响上市的实质性障碍。

二、公司并购引发的劳动关系调整对公司上市的影响

实践操作中,公司并购通常包括股权并购和资产并购。在任何一种公司并购情形下,都可能会引发劳动关系的变动。在这种情况下,如果能妥善处理好相关人员劳动合同的变更、解除等用工过渡和延续,将会对公司上市进程起到积极的作用。

具体来说,企业股权并购实际上是企业股权转让的通俗称法,企业股权转让仅仅改变的是企业的股东层面,并不改变原企业法人。企业员工与企业法人之间的劳动关系并不因企业股权变更而产生变化。但是,收购方股权并购时应予考虑该协商解除劳动法律关系的成本支出。企业收购资产则是指企业购买资产的情形,作为资产的购买方因收购的仅仅是资产而不是企业本身,因此从法律上不需考虑出售资产的企业劳动用工关系。但实践中,若所收购的资产在出售企业中比较敏感,易引发员工情绪反应而影响收购进度,作为收购方应事先对此种局面作出考虑。现实中,因公司收购发生大规模群体事件,也会在事实上影响公司上市进程。

三、劳务派遣、劳务外包等用工形式对公司上市的影响

在目前的法律规制下,劳动合同用工是主要的用工形式,劳务派遣、劳务外包则为补充的用工形式。对于派遣服务而言,派遣工与用工单位之间不存在劳动关系,派遣工与派遣单位才存在劳动法律关系,派遣单位应当在劳动关系所在地为派遣工购买社会保险。而企业提供外包服务时,外包服务单位与接收服务单位之间是一种平等的商业合同关系或商业交易关系,外包服务单位的人员均是外包服务单位的员工,归外包服务单位自主管理,应按照法律规定为员工在外包服务单位所在地为员工购买社会保险。

企业经营过程中采用派遣工或外包服务,在符合法律规定的情况下,均属企业自主经营的范畴,证监会在评审企业上市资格时,不会因为企业存在劳务派遣或外包服务而排斥。

但是,派遣、外包服务能否优化上市公司的财务报表?根据企业上市规定,企业上市的确需要在资产规模,利润额、资产负债率等各项财务指标方面符合上市要求。派遣、外包服务具体能否优化上市公司的财务报表,应结合拟上市企业的实际财务情况及该企业与派遣、外包服务单位的具体合作情况而确定。

四、境外上市对企业劳动用工的要求

企业到境外上市,境外上市公司的监管机构亦会要求企业所在国的律师出具企业是否符合所在国法律的专业意见,而后凭律师专业意见做出上市资格的审查。律师出具专业意见时,就涉及企业劳动用工方面是否存在重大违法情形,所依据的亦是企业当地劳动管理机关所出具的书面证明。

五、公司劳动用工方面的投诉及劳动争议案件对公司上市的影响

一般情况下公司劳动用工方面受到投诉,若公司并未因为劳动用工严重违法而受到行政处罚,则该投诉不会成为影响公司上市的不利因素。

关于企业与员工之间发生的劳动争议案件,根据《劳动合同法》及《劳动争议调解仲裁法》规定,劳动仲裁是解决公司与员工之间发生劳动争议的合法途径。该劳动仲裁裁决结果并不属于行政处罚行为,劳动仲裁案件本身的客观存在并不会影响公司的上市。

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