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高文娟律师
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法院查封中的“活封”和“死封”
更新时间:2017-05-04

《人民的名义》已经大结局了,但是作为迷妹一枚小编觉得对剧中涉及的一些法律问题还是可以聊聊的。剧中在侯亮平被停职调查期间,陆亦可为解救候局寻找关键证人的过程中,陆处长的母亲我们的退休吴法官挂了。在省检察院公安局设备齐全,人员充足的情况下找了七八天都没有找到蔡成功的奔驰车和两个关键证人,我们的吴法官在和女儿聊天过程中居然分分钟连人带车一起找到了。不得不说这一重要发现对于证明候亮平的清白至为关键。在这里我们看到了吴法官是通过分析蔡成功奔驰车属于“死封”还是“活封”成功推测到会计和司机是被苑南县人民法院司法拘留。我们来了解一下什么是“死封”什么是“活封”。

“死封”一般是指将某一财产贴上封条或直接扣押,使其不得被使用转移,“活封”则是指法院在执行过程中,允许被执行企业在正常的生产范围内使用包括资金存货等财产,但不得转让等财产处分行为,这样能最大限度保护企业正常的生产经营活动。

通过吴法官分析我们知道法院在查封扣押动产时是有区别的,对于卡车油罐车小车等还在营运的车辆属于“活封”,查封后不影响使用,被执行人可以继续使用,但是不能变更所有人。对于价值上百万的豪车是“死封”,查封后是完全禁止使用的,因为使用会严重贬损车辆的价值,如若发生交通事故价值更是毁于一旦,因此蔡成功的奔驰车就是属于禁止使用的。

支持死封的规定有:

2004年《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封扣押冻结财产的规定》第八条 查封扣押动产的,人民法院可以直接控制该项财产。人民法院将查封扣押的动产交付其他人控制的,应当在该动产上加贴封条或者采取其他足以公示查封扣押的适当方式。

2015年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十四条 人民法院在财产保全中采取查封扣押冻结财产措施时,应当妥善保管被查封扣押冻结的财产。不宜由人民法院保管的,人民法院可以指定被保全人负责保管;不宜由被保全人保管的,可以委托他人或者申请保全人保管。

支持” 活封”的规定有:

2004年《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封扣押冻结财产的规定》第十二条 查封扣押的财产不宜由人民法院保管的,人民法院可以指定被执行人负责保管;不宜由被执行人保管的,可以委托第三人或者申请执行人保管。

由人民法院指定被执行人保管的财产,如果继续使用对该财产的价值无重大影响,可以允许被执行人继续使用;由人民法院保管或者委托第三人申请执行人保管的,保管人不得使用。

2015年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十五条 由人民法院指定被保全人保管的财产,如果继续使用对该财产的价值无重大影响,可以允许被保全人继续使用;由人民法院保管或者委托他人申请保全人保管的财产,人民法院和其他保管人不得使用。

从以上规定看出,死封活封均符合法律规定,法官可以根据案情出不同的裁定。最高院的态度是能采取“活封”“活扣”措施的,尽量不“死封”“死扣”,有多种财产并存的,尽量优先采取方便执行且对当事人生产经营影响较小的执行措施。既最大限度让债权人实现胜诉权益,又不能随意扩大执行范围,侵犯被执行人案外人等相关方的产权。

1查封扣押冻结被执行人各类财产的时限?

冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年,查封扣押动产的期限不得超过两年,查封不动产冻结其他财产权的期限不得超过三年。

2 什么是轮候查封?

轮候查封就是“排队查封”,对其他人民法院已经查封的财产,执行法院依次按时间先后在登记机关进行登记,或者在该其他人民法院进行记载,排队等候,查封依法解除后,在先的轮候查封自动转化为正式查封的制度。

3 什么是司法拘留?

司法拘留又称为民事拘留,是人民法院为了保证审判活动正常进行,对实施了严重妨害诉讼活动的人,采取限制其短期限的人身自由的一种强制措施。法院拥有司法拘留的决定权。

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