第一节 拆迁的法律性质

房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位或个人对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者进行迁移安置并视情况给予一定补偿的活动。房屋拆迁可以分为城市公共利益的拆迁和商业利益的拆迁。前者是政府为公共利益征用土地，政府可以使用强制权力。但是商业拆迁中政府的行为不得随意使用强制权利。无论是公共利益拆迁还是商业利益拆迁，拆迁人都必须具备以下条件：一是拆迁人应当取得房屋拆迁许可证，这是拆迁人实施房屋拆迁的前提条件；二是拆迁人自己没有拆迁资格的，应当委托具有拆迁资格的单位实施拆迁；三是拆迁人应当与被拆迁人就补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限等事项签订拆迁补偿安置协议；四是对特殊房屋的拆迁应履行相应的手续，如对房屋拆迁管理部门代管的房屋进行拆迁，拆迁补偿安置协议应经公证机关公证，并办理证据保全。

一、公益性拆迁

公益性拆迁是为修建公共道路、兴办医疗、文化、军事等设施而拆迁房屋。根据2007年3月颁布的《物权法》的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可征收单位、……

……

……

……