2022年5月5日，北京市朝阳区全区企业居家办公，2022年5月6日，北京市房山区全区企业居家办公。大家都知道，民营企业解决了80%城镇就业，对新增就业的贡献率达到90%。相比国有企业，民营企业尤其是中小微企业在疫情防控期间受到的影响更大，中小微企业经营者和劳动者如何在无法到岗营业期间负重前行，在履行防疫社会责任的同时正视自身劳动关系，本文聊聊其中容易发生争议的一些问题。

一、处理原则：疫情防控尤其是居家办公期间，用人单位和劳动者应当本着共克时艰的态度，坦率交流，互谅互让，从同理心的角度相互理解尊重对方合理权益要求，相互理解对方难处，共同协商解决方案。在无法协商解决的情况下，依法处理，不损害对方合法权益。

二、处理争议的具体规则：

1. 身处封控区、管控区的劳动者无法到岗提供劳动，劳动关系如何处理，是否需要发放工资，工资支付参照什么标准？

封控区人员要做到足不出户，管控区人员要做到人不出区，两区人员均无法到岗工作，在这种情况下，若劳动者无过错，用人单位不得单方与劳动者解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至政府采取的封控区、管控区等紧急措施结束。

在此期间，用人单位安排上述人员居家办公的,按照劳动者正常出勤支付劳动报酬。用人单位无法安排上述人员居家办公的，用人单位按照劳动者正常工作期间工资待遇中基本工资、岗位工资等固定构成部分支付，可以不支付绩效、奖金、提成等劳动报酬中非固定构成部分以及与实际出勤相关的车补、饭补等款项，但不得低于本市最低工资标准。

在此期间，用人单位停工停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照正常标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于本市最低工资标准；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于本市最低工资标准的70％支付劳动者基本生活费。

有证据证明劳动者本人不遵守政府防控措施导致被隔离治疗或接受医学观察无法提供劳动的，用人单位可以比照事假处理，事假期间可不支付工资。

2. 居家办公期间工资支付参照什么标准？

劳动者的薪资构成一般包括基本工资、岗位工资等固定部分，以及绩效工资、提成等非固定部分，在居家办公期间，有可能效率降低，一些出外勤等工作无法完成，用人单位可以据实核算绩效工资、提成等，但是不得无故降低劳动者的劳动报酬，尤其是固定工资部分。

当然，因为疫情防控确实严重影响用人单位效益的，企业应当向员工如实说明情况，员工也应当着眼长远，理解和支持企业，双方可通过协商一致降薪，共克时艰，共渡难关。

其他情况参照上一条。

3. 企业停工停业的，一个工资支付周期起止日如何计算？

一个工资支付周期是指完整的一个月工资支付周期，比如公司自2022年5月5日宣布停工停业，一个工资支付周期是指2022年5月5日至2022年6月4日，而不是至2022年5月5日至2022年5月31日。

4. 疫情防控期间，用工单位临时借用其他用人单位的劳动者提供劳动的，劳动关系如何，劳动者的劳动报酬、社保费用由谁承担？

疫情防控期间，“共享用工”有利于劳动者与原用人单位共享利益、共担风险，降低疫情给原用人单位和劳动者造成的经济损失。劳动者被临时借用期间，劳动者和原用人单位存在劳动关系，和实际用工单位不存在劳动关系。出借单位与借用单位可就劳动者被借用期间的劳动报酬、保险费用等约定补偿办法，三方可签署三方协议明确各方权利义务，但是原用人单位仍然需要承担用人单位主体责任，且不能向借用单位收取费用。

5. 疫情防控期间，用人单位可否单方面安排员工年休假？

对当年（或跨1个年度）具体休带薪年休假的方案，用人单位可以根据生产、工作的具体情况，并考虑劳动者本人意愿统筹安排，此处并未要求用人单位必须与劳动者协商一致才可决定如何安排休带薪年休假。

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1、2022年05月06日，中国人大网公布《全国人大常委会2022年度立法工作计划》。

全国人大常委会2022年度立法工作计划包括修改立法法、反垄断法、公司法、企业破产法、能源法，制定期货和衍生品法（已完成），制定民事强制执行法、关税法、金融稳定法，制定反电信网络诈骗法等。

2、2022年04月27日，最高人民法院官网发布《《关于修改〈最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉的决定》》。

依据新版人身损害赔偿司法解释，残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费的计算标准由原来的城乡区分改为统一采用城镇居民标准计算，新版司法解释自2022年5月1日起施行。