巧找法规解难题

某机电学校与某厂电力合同纠纷案

（颜长由律师案例）

案情介绍：2004年12月21日，原告某机电学校与被告某私人工厂签订“共同使用电协议”一份，协议约定：原告向被告申请要电，被告向附近铁路部门的某供电段申请取得供电权后和原告共同使用，由原告支付申请费用。被告获得电源之后，按照协议从该厂输出电源给原告，后因电费分摊产生纠纷，被告单方面断开原告电源，造成原告学校的损失。因此原告起诉要求确认双方签订的协议无效，退还申请电权费给原告损失，清算电费的支付问题。

被告答辩：协议是双方自愿达成的，是有效协议，应受法律保护。原告支出的43000多元用电权申请费用，被告已交给铁路供电段，原告要退钱应向铁路供电段申请退，被告没义务退钱给原告。

律师代理意见：本律师担任原告代理人提出意，被告是电力用户，而非供电企业，原、被告签订的“共同使用电协议”未经有关供电企业的许可，“共同使用电协议”内容约定从被告工厂低压电源处供出电源给原告学校使用，违反了《中华人民共和国电力法》和国务院《电力供应与使用条例》的相关规定，属无效合同；被告依据“共同使用电协议”（无效合同）收取原告的43000多元用电权申请费，应当返还原告。

判决结果：某县人民法院判决，双方协议书无效，被告退还用电权申请费用给原告。

法律思考：此案双方争议的焦点是，双方签订的“共同使用电协议”是否有效。民事法律行为应具备以下条件：行为人相应的民事行为能力，意思表示真实，不违反法律或社会公共利益。违反法律、行政法规禁止性规定的，是无效合同。依据电力法，用户不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序，用户未经许可不得擅自引入、供出电源。“共同使用电协议”违反了法律、行政法规的禁止性规定，属于无效合同。

律师在合同法之外，结合电源电力这一特殊的内容，适用电力法及国务院的有关法规，最终使诉讼请求得到法院的支持，赢得诉讼。体现了律师办案中不但要尽职尽责，还要有较高的诉讼技巧。

（案例有法院判决书为据）。