职工造成损失 单位不能罚款但能要求赔偿

桑某是寿光市某精密配件公司职工，负责产品包装，月工资1500元。2010年1月5日，桑某因工作原因受到领导批评，于是工作中故意造成部分产品受损，损失数额1700元。公司决定对桑某罚款500元，并要求桑某赔偿全部损失，于是公司扣发了桑某1月份的工资。双方产生争执，桑某诉至当地劳动争议仲裁委员会。

审理时，桑某诉称，产品受损不是自己造成的，是其他生产环节的原因。公司扣发工资后本人无法生活，公司行为违法。公司辩称，因受到领导批评，桑某就故意在工作中发泄不满，公司在各生产车间安有监控设备，监控录像证明产品受损是桑某所为。公司对桑某的罚款及扣发当月全额工资是按照公司规定执行的。

仲裁委认为，罚款属于行政处罚的种类，其实施主体只能是有权的行政机关，公司无权作出罚款决定。桑某故意给公司造成损失，事实清楚，应予赔偿，但应按规定执行。《山东省企业工资支付规定》第30条规定：“因劳动者原因造成企业经济损失需要赔偿的，企业可以从劳动者工资中扣除，但扣除后的剩余部分不得低于当地月最低工资标准。”由于公司罚款及扣发工资的规定与国家法律相违背，其条款无效。公司作为用人单位，应依法管理，其损失按规定可以从桑某的工资中扣除，但扣除后仍应按最低工资标准支付桑某620元的工资。经调解，桑某认识到错误，同意按月扣除工资，赔偿公司损失。