发挥职工董事职工监事作用的思考

来源： 中工网--《工人日报》 高立秋

职工董事、职工监事如何代表职工参与企业决策、管理和监督，是深化职工董事、职工监事工作的重要课题。

在思想上要明确责任，强化三个意识

董事会、监事会是企业的高层决策和监督机构。职工董事、职工监事是职工参与企业重大问题决策和监督的代表，肩负着重要使命，具有重要的地位和作用。因此，要注意立足职工董事、职工监事在企业的高层决策监督地位和职工赋予的神圣职责，在思想上强化三个意识。

一是强化“职工利益代表者”的意识。职工董事、职工监事除履行一般董事、监事职责外，还具有其特定的职责。公司诸董事、监事由于身份各不相同，对企业和职工担负的责任也不同。职工董事、职工监事与其他董事、监事相比，其发挥作用及行使权利的角度大不相同。他们在董事会、监事会中，一方面要站在企业全局的角度去参与、监督经营决策，另一方面是履行工会的维护职能，要以职工利益为重，切实体现其职工利益代表者的身份。

二是强化“基本职责是维护”的意识。工会主席、副主席进入董事会、监事会，代表职工参与企业高层决策和监督，使维护职工利益更直接、更及时、更有力。因此，在行使权利中要突出维护的基本职责，要站在职工群众的利益上，替他们想问题、办事情，反映他们的建议和要求，这种途径比其他民主形式更直接、及时和有效。特别是新形势下，在企业转机建制过程中，企业就职工就业、劳动报酬、保险福利等制定一系列内部改革的措施，职工要求工会为他们说话办事的愿望更加迫切。董事会、监事会作为高层决策监督机构，在研究决定这些问题时，职工董事和职工监事要在其中发挥重要作用。

三是强化“公仆”意识。代表和维护职工利益是职工董事、职工监事区别于其他董事、监事的重要标志，树立热心为职工说话、办事的公仆意识尤为重要。因此，在工作中要坚持群众路线，掌握群众意愿，坚持群众观点，关心群众疾苦，树立诚心为职工排忧解难办实事的公仆意识，塑造新时期职工董事、职工监事的良好形象。

在决策中要讲求方式，发挥好三个作用

一是会前发挥好调研作用。董事会、监事会作为高层决策监督机构，其决策过程包括方案制订和方案实施两个阶段。在这两个阶段，调查研究则贯彻始终。离开对实际情况的调查研究，就不可能制定出科学的决策方案，更不可能在实施过程中对决策方案作出正确的修改、补充，同样也不可能对决策进行科学的总结。因此，在召开董事会、监事会前要围绕中心议题通过多种途径，采取多种形式进行调查研究工作。实践中，要注意结合企业实际，通过开展职工代表巡视、建立经理联络员制度、召集职工座谈会等多种形式，广泛听取职工群众意见要求，充分做好参加会议的前期准备工作。

二是会中发挥好参与作用。在董事会、监事会决策企业生产经营重大问题，制定重要规章制度，讨论有关职工工资、福利、安全、卫生及劳动保护、劳动保险等重大问题以及涉及职工切身利益的问题时，职工董事、职工监事都要代表职工充分表达和反映职工的意愿要求，表明自己的态度，从源头上加强参与和监督，切实维护好职工的合法权益。

三是会后发挥好监督作用。注意协调各方关系，使董事会、监事会决议、决定落到实处，并通过职代会、代表团长联席会、工作例会等形式，将董事会、监事会会议精神传达到全体职工，动员职工认真贯彻执行。同时，通过多种形式，对董事会、监事会的各项决议、决定，特别是有关职工切身利益的决议、决定的落实情况进行检查监督，发现问题及时沟通解决。

立足实际，把握好三个关系

一是把握好企业整体利益与职工具体利益的关系。在工作中要坚持“两个维护”的统一。维护职工的具体利益，特别是职工的经济利益。把着眼点放在发展生产，提高效益上来，引导职工干主人活、尽主人责，在生产建设中发挥主力军作用。只有企业经济效益好了，维护职工的具体利益才能有实力。

二是把握好职工董事、职工监事与职代会的关系。职工董事、职工监事是由职代会选举产生并代表职工参与企业决策和监督的。因此，在实际工作中要注意把握好与职代会的关系，要对职代会负责。在董事会、监事会上充分表达职代会意见。实事求是地向职代会传达董事会、监事会的决议、决定，通过职代会发动广大职工贯彻落实董事会、监事会决议、决定。

三是把握好职工董事、职工监事工作与工会工作的关系。要充分认识职工董事、职工监事工作和工会工作的一致性。工会主席、副主席分别进入董事会、监事会，使工会组织在企业的地位进一步得到巩固和提高，为工会各项工作的开展提供了良好的条件。因此，作为职工董事、职工监事，既要为企业重大问题的决策献计献策，又要利用参与高层决策和监督的有利地位，宣传上级工会的工作方针，使上级工会的各项决议在企业都能得到较好的落实，进而推动工会工作的开展。