保护劳动者权益 欠薪不仅仅是个法律问题

要真正解决劳动者权益屡受侵犯的问题，还必须从资本和劳动不对等、资本权力过度膨胀以及一些政府行为错位等方面着手，否则，保护劳动者权益仍将是一句空话

　　12月24日提交全国人大常委会第二十五次会议二审的劳动合同法草案，在保护劳动者权益方面，作出了许多规定。其中有——解决欠薪有新途径、被欠薪者可向法院申请支付……（详见昨日本报Ａ04版）

　　欠薪一词，每到年底，总成焦点。对此，政府在执行法律和行政干预上，都下了不少工夫。现在，恰逢年末，全国人大常委会二审劳动合同法草案，意义重大。不过，在国人对行政干预依赖心理较重的当下，行政干预尚不能解决好欠薪问题，那么，即便是全国人大常委会通过劳动合同法草案，欠薪能不能因此绝迹，恐怕没人乐观。

　　我们现在有关劳动者权益保护的法律并不少，但实际中，并不能得到很好的落实。这不仅仅是法制规范不完善，而是欠薪有着现实根源。

　　首先，劳动和资本不对等。这是根本性的问题。用人单位和劳动者签订劳动合同，从法律层面上看，是平等，即双方意愿的真实表达。但这种平等掩盖了双方实际不平等的现实。因为，相对于资本，劳动者处于弱势，在无法和强势力量博弈的情况下，最利于自身的选择，就是接受资本所提出的条件——这尽管体现劳动者的真实意愿，但并不能掩盖不平等的事实。可以说，法律所保护的本就是一个不平等的条约而已。

　　其次，二者强者愈强，弱者愈弱。资本支配劳动，这是一个普遍事实。只有在高科技人才聚集的地方，比如硅谷等，才能打破这个现实，但也是凤毛麟角。几乎所有的劳动者，无不在资本统治之下。而更令人担忧的是，劳动者越来越多，选择的余地越来越小，这更进一步促使资本力量的强大。比如，进城的农民工，本就知道老板欠薪，但因为没有更好的选择，不得不仍旧为其工作。这才是欠薪老板之所以置法律规定和行政干预于不顾的原因所在。

　　最后，有时候资本和权力的结盟，也是劳动者权益无法保障的关键原因。从稳定社会大局出发，尽管各级政府都为解决欠薪问题而积极努力，但一个不容忽视的事实是，一些政府和资本走得过近。媚商、纵商、宽商、惠商等这些本不属于提供公共服务和公共产品的政府的工作，全都在招商引资的幌子下进行。而那些被政府娇惯出来的资本，愈发变得飞扬跋扈，肆无忌惮。于是，欠薪等一些侵犯劳动者权益的事情时常发生。

　　维护劳动者权益，建立健全相关法律，是必要的，但要真正解决劳动者权益屡受侵犯的问题，还必须从资本和劳动不对等、资本权力过度膨胀以及一些政府行为错位等方面着手，否则，保护劳动者权益仍将是一句空话。