司法鉴定文书能否作为裁决案件的依据

　　近年来，湖北黄梅县工伤类劳动争议一直呈上升趋势，仅2013年立案受理的67起争议案中，便有39起为工伤类争议，占全年受理案件的58%。导致工伤争议上升的原因是多方面的，就具体形式而言，一为上班工作期间直接发生的工伤，二为上下途中发生道路交通事故。尤其是职工上下班途中发生道路交通事故类工伤，由于发生道路交通事故的原因十分复杂，甚至有的事故发生后肇事方现场逃逸，而公安交警部门一时又难以侦破，致使职工首先要经过诉讼程序进行索赔，但是由于职工在进行诉讼程序前，需要交警部门对事故责任予以认定，且需交警部门找到肇事方，然而，交警部门征破案件往往超过职工申请工伤认定时效。那么，人社行政部门对职工的工伤便不予认定。同时，职工伤残程度便难以鉴定。这样，在得不到劳动能力鉴定的情况下，如用人单位对与职工的劳动关系不予否认，且对交警部门的责任认定也无异议，即承认职工为工伤。那么，用人单位需要在得到职工伤残级别的前提下，依据伤残等级给予赔付。而此时，职工只有依托司法鉴定机构予以鉴定。那么，司法鉴定结果能否作为仲裁裁决的法律依据呢?

　　专家认为，司法鉴定机构的鉴定文书可以作为仲裁机构裁决案件的依据。

　　一、程序上，现行调解仲裁程序过于复杂，职工申请赔偿的维权之路困难重重。一是劳动关系确认：如用人单位对劳动关系认定有异议，便可进行一审和二审诉讼程序，这个阶段，至少需要6个月时间，如慢的话，即要一年时间左右。二是工伤认定：有的案件因前进原因导致不能申请工伤认定，而大多案件致使可申请工伤认定，那么人社行政部门工伤认定作出结论后，一方不服的，便可进行行政复议，行政复议作出后，一方仍不服的，便可进行一审和二审诉讼程序，这样一来，又得经过一年左右手时间。如此的“折腾”，对于一些急需经济而又无力承担住院医疗费的职工来说，实无能力跟耗。

　　二、实体上，就黄冈市而言，现阶段司法鉴定机构对职工伤残程度的鉴定，大多依据“职工劳动能力鉴定标准”予以鉴定，与劳动能力鉴定委员会依照的标准是一致的，同时具有法律效力。而且，人民法院在审理工伤类争议案件中，同样依照司法鉴定机构的鉴定文件作为判定职工伤残程度的依据。

　　综上，专家认为，职工如因案件原因不能取得劳动能力鉴定的结果，而提供司法鉴定机构的鉴定结论时，仲裁委员会在作裁决决定时，可将司法鉴定结论作为裁决案件的依据。