建设工程的投标程序

　　一、建设工程的投标程序

　　1、建筑工程招标

　　公开招标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。

　　2、建筑工程投标

　　投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。

　　3、建筑工程开标

　　开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。

　　4、建筑工程评标与定标

　　评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。

　　二、工程投标保证金比例

　　投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

　　工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过80万元人民币。

　　工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2％，最高不得超过10万元人民币。

　　三、投标保函和投标保证金的区别

　　1、提交主体：投标保证金由所有投标人提交；履约保证金仅由中标人提交。

　　2、保证金的期限：投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交；履约保证金应在签定正式施工合同前提交；投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天；履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

　　3、后果：没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理；提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金；没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金。

　　4、目的：

　　（1）投标人在有效期内不能撤回其投标文件；

　　（2）一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同。

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