事业行政单位预算会计制度

　　　　　　　　　（１９８８年９月１７日财政部发布）
　
　第一章　总　　则
　第一条　为了加强事业行政单位预算会计工作，根据《中华人民共和国会计法》和财政部一九六六年颁发的《行政事业单位会计制度》以及改革、开放、搞活的形势要求制定本制度。
　第二条　本制度适用于下列各级、各类事业行政单位：
　　一、各级各类教育、科研、卫生（不含医院）、文化、体育、通讯、广播电视、地震、海洋、民政、城建以及其他有专项事业费的事业单位；
　　二、各级各类农业、林业、水利、气象等事业单位；
　　三、各级国家机关和受国家预算补助的社会团体等行政单位。
　　各级各类国营企业和比照国营企业实行独立经济核算企业化经营的事业单位适用各类国营企业会计制度；基本建设单位适用基本建设会计制度，均不适用本制度。
　第三条　各类事业行政单位，按照各级单位预算同各级财政总预算的缴拨款关系，分为全额预算管理（以下简称全额单位）、差额预算管理（以下简称差额单位）和自收自支预算管理（以下简称自收自支单位）三种预算管理方式。
　　各级各类事业行政单位的会计组织系统，根据国家建制、经费领报关系或者财务隶属关系，一般分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级：
　　一、主管会计单位。向同级财政机关领报经费或建立财务关系的各级主管部门，为主管会计单位。
　　二、二级会计单位。向主管会计单位或上级会计单位领报经费或建立财务关系的，下面有所属会计单位的，为二级会计单位。
　　三、基层会计单位。向主管会计单位或二级会计单位领报经费或建立财务关系，只有本单位开支，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。
　　以上三级统称预算会计单位，都应建立独立的单位预算，实行比较完整的会计核算，并负责组织管理本单位内部的全部会计工作。不成立单位预算的小单位的会计核算，一般实行单据报帐制度，作为“报销单位”管理。
　第四条　按照国家预算编制的原则规定，事业行政单位的会计核算一般实行“收付实现制”。简单的成本费用核算的会计事项，可用“权责发生制”。会计年度从公历１月１日至１２月３１日止。月份的划分，按照日历月份的起止日期办理。单位不得提前结帐。
　第五条　事业行政单位会计记帐以人民币“元”为单位，元以下记至角分。以外国货币计算的，应当折合人民币记帐，同时登记外国货币金额和折合率。
　第六条　有关对事业行政单位会计工作和会计人员的基本要求，按照财政部颁发的《会计人员工作规则》①执行。
　第七条　会计制度的规定权限，根据“统一领导，分级管理”的原则办理。本制度规定的记帐方法、会计科目，以及会计核算管理原则，必须在全国统一执行。各级会计核算的具体处理方法，可由各地区、各部门灵活掌握，并报财政部门备案。
　　各省、自治区、直辖市人民政府财政机关可以根据原则性与灵活性相结合的精神，因地制宜地制定本地区的实施办法（细则）或补充规定。对预算外资金部分，可结合预算外资金的特点和本地区的具体情况，制定本地区的预算外资金部分的补充规定，并增设相应的会计科目。国务院业务主管部门，可以结合本系统的具体情况制定有关的中央级事业行政单位的实施办法（细则）或者补充规定，并可抄发本系统的地方事业行政单位参考。
　　军队系统的预算会计制度，由中国人民解放军总后勤部根据本制度规定的原则，结合本系统的具体情况另行规定。
　第二章　会计工作的组织
　　　　　　　　　　　　第一节　基　本　任　务
　第八条　事业行政单位预算会计（以下简称“单位会计”）是核算、反映和监督中央和地方各级各类事业行政单位预算执行和其他经济活动的专业会计。它是各单位预算、财务管理工作中一项经常的、专业技术较强的基础工作。
　　单位会计的主要职责是进行会计核算，实行会计监督，参与经济事业计划管理。其基本任务规定如下：
　　一、根据国家发展事业的方针，批准的事业行政计划和预算，及时合理地供应资金，正确地执行单位预算计划。贯彻艰苦创业、勤俭节约方针，坚持少花钱多办事，充分发挥资金使用的经济效益和社会效益、积极促进事业计划和行政机关任务的圆满完成。
　　根据国家政策规定，积极培养财源、组织收入，努力提高事业经费的自给能力，及时足额地向国家或上级缴纳应缴款项。
　　二、根据会计制度和财务制度的规定，认真做好预算内资金、预算外资金和各种专项资金、专用基金的记帐、算帐、对帐、报帐等日常会计核算工作。做到凭证合法、手续完备、帐目健全、数字准确，经常分析，如实反映情况，并及时记帐，按时结帐，如期报帐。
　　按照规定妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案资料，遵守国家保密制度。
　　三、熟悉本单位的业务情况，

　　　　　　　　　（１９８８年９月１７日财政部发布）
　
　第一章　总　　则
　第一条　为了加强事业行政单位预算会计工作，根据《中华人民共和国会计法》和财政部一九六六年颁发的《行政事业单位会计制度》以及改革、开放、搞活的形势要求制定本制度。
　第二条　本制度适用于下列各级、各类事业行政单位：
　　一、各级各类教育、科研、卫生（不含医院）、文化、体育、通讯、广播电视、地震、海洋、民政、城建以及其他有专项事业费的事业单位；
　　二、各级各类农业、林业、水利、气象等事业单位；
　　三、各级国家机关和受国家预算补助的社会团体等行政单位。
　　各级各类国营企业和比照国营企业实行独立经济核算企业化经营的事业单位适用各类国营企业会计制度；基本建设单位适用基本建设会计制度，均不适用本制度。
　第三条　各类事业行政单位，按照各级单位预算同各级财政总预算的缴拨款关系，分为全额预算管理（以下简称全额单位）、差额预算管理（以下简称差额单位）和自收自支预算管理（以下简称自收自支单位）三种预算管理方式。
　　各级各类事业行政单位的会计组织系统，根据国家建制、经费领报关系或者财务隶属关系，一般分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级：
　　一、主管会计单位。向同级财政机关领报经费或建立财务关系的各级主管部门，为主管会计单位。
　　二、二级会计单位。向主管会计单位或上级会计单位领报经费或建立财务关系的，下面有所属会计单位的，为二级会计单位。[page]
　　三、基层会计单位。向主管会计单位或二级会计单位领报经费或建立财务关系，只有本单位开支，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。
　　以上三级统称预算会计单位，都应建立独立的单位预算，实行比较完整的会计核算，并负责组织管理本单位内部的全部会计工作。不成立单位预算的小单位的会计核算，一般实行单据报帐制度，作为“报销单位”管理。
　第四条　按照国家预算编制的原则规定，事业行政单位的会计核算一般实行“收付实现制”。简单的成本费用核算的会计事项，可用“权责发生制”。会计年度从公历１月１日至１２月３１日止。月份的划分，按照日历月份的起止日期办理。单位不得提前结帐。
　第五条　事业行政单位会计记帐以人民币“元”为单位，元以下记至角分。以外国货币计算的，应当折合人民币记帐，同时登记外国货币金额和折合率。
　第六条　有关对事业行政单位会计工作和会计人员的基本要求，按照财政部颁发的《会计人员工作规则》①执行。
　第七条　会计制度的规定权限，根据“统一领导，分级管理”的原则办理。本制度规定的记帐方法、会计科目，以及会计核算管理原则，必须在全国统一执行。各级会计核算的具体处理方法，可由各地区、各部门灵活掌握，并报财政部门备案。
　　各省、自治区、直辖市人民政府财政机关可以根据原则性与灵活性相结合的精神，因地制宜地制定本地区的实施办法（细则）或补充规定。对预算外资金部分，可结合预算外资金的特点和本地区的具体情况，制定本地区的预算外资金部分的补充规定，并增设相应的会计科目。国务院业务主管部门，可以结合本系统的具体情况制定有关的中央级事业行政单位的实施办法（细则）或者补充规定，并可抄发本系统的地方事业行政单位参考。
　　军队系统的预算会计制度，由中国人民解放军总后勤部根据本制度规定的原则，结合本系统的具体情况另行规定。
　第二章　会计工作的组织
　　　　　　　　　　　　第一节　基　本　任　务
　第八条　事业行政单位预算会计（以下简称“单位会计”）是核算、反映和监督中央和地方各级各类事业行政单位预算执行和其他经济活动的专业会计。它是各单位预算、财务管理工作中一项经常的、专业技术较强的基础工作。
　　单位会计的主要职责是进行会计核算，实行会计监督，参与经济事业计划管理。其基本任务规定如下：
　　一、根据国家发展事业的方针，批准的事业行政计划和预算，及时合理地供应资金，正确地执行单位预算计划。贯彻艰苦创业、勤俭节约方针，坚持少花钱多办事，充分发挥资金使用的经济效益和社会效益、积极促进事业计划和行政机关任务的圆满完成。
　　根据国家政策规定，积极培养财源、组织收入，努力提高事业经费的自给能力，及时足额地向国家或上级缴纳应缴款项。
　　二、根据会计制度和财务制度的规定，认真做好预算内资金、预算外资金和各种专项资金、专用基金的记帐、算帐、对帐、报帐等日常会计核算工作。做到凭证合法、手续完备、帐目健全、数字准确，经常分析，如实反映情况，并及时记帐，按时结帐，如期报帐。
　　按照规定妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案资料，遵守国家保密制度。
　　三、熟悉本单位的业务情况，

参与拟订本单位的事业行政业务计划和单位预算计划，定期检查分析单位预算执行情况，促进增产节约、增收节支、当好领导的参谋助手。
　　四、根据国家财政、财务会计制度，认真进行会计监督。坚持依法照章办事，维护国家财经纪律；保护各项国家货币资金和财产物资的完整；监督本单位各职能部门的各种财物管理。
　　五、根据有关规定，结合具体情况制定本单位的有关财务会计工作的具体规定办法，辅导和监督所属会计单位和报销单位的会计工作。不断提高财务会计工作管理水平。
　　　　　　　　　　　第二节　会计机构和会计人员
　第九条　事业行政单位的会计机构，应当同本单位事业规模、人员编制以及担负的预算会计工作任务相适应。
　　事业规模大、会计业务多的主管会计单位和二级会计单位应当单独建立会计机构。大、中型事业单位和中央、省级主管部门可以设置由具有会计师以上专业职务任职条件的人员担任的总会计师。
　　事业规模不大、会计业务不多的二级会计单位和基层会计单位，可不单设会计机构，但应配备专职或兼职会计员和出纳员办理会计工作。
　　凡是配备的兼职人员，都必须首先把会计本职工作做好，不得把会计工作挤掉。
　　人员和经费都很少的县级直属机构，可以按隶属关系或者业务性质，归口成立联合会计单位，单独设立联合会计机构或者配备专职会计员、出纳员办理联合会计工作。
　　各事业行政单位内部各职能部门的国家财物管理，必须由本单位的会计机构或会计人员监督管理，各职能部门不得化大公为小公私设“小钱柜”。
　第十条　各事业行政单位，应当选派政治业务素质好，有一定专业知识和工作能力的人员担任会计工作。并加强培训教育，关心他们的生活待遇，保证会计工作时间，及时评定技术职称，充分调动会计人员的积极性。对会计工作有显著成绩的，应予表扬或奖励。
　　会计人员要遵守职业道德，廉洁奉公，忠于职守，坚持原则，搞好服务，为四化多做贡献。
　第十一条　各事业行政单位的会计人员，应当保持相对稳定，不要随意调换。会计机构负责人或会计主管人员的任免，应经过上级主管单位同意，一般会计人员的调动，要经过会计主管人员的同意。对不宜担任会计工作的人员，上级主管单位有权责成所在单位予以调换。
　第十二条　各级事业行政单位会计工作的职责划分是：各单位行政领导人对预算会计工作负总的责任。经常督促、检查、指导、帮助、保障会计人员依法正确履行国家赋予的职责权限；会计主管人员根据各项政策、制度规定，负责具体组织领导；会计人员在会计主管人员的直接领导下，根据会计工作的基本任务和各项制度规定办理会计工作。会计员和出纳员的分工，应当贯彻“钱帐分管”的原则，各负其责；同时，在日常工作中应当密切配合，加强协作。具体分工，由各单位参照财政部制定的《会计人员工作规则》办理。
　　各单位行政领导人，会计主管人员和会计员、出纳员，在执行财政、财务制度方面，都对国家负责。对于违反国家财经纪律的行为都有权制止，并检举揭发。[page]
　第三章　会计核算方法
　第十三条　会计核算方法，是完成会计任务的基本手段。它包括会计科目、记帐方法、会计凭证、会计帐簿等内容。是相互联系、相互补充，互为制约的完整的会计核算体系。
　　　　　　　　　　　　第一节　会　计　科　目
　第十四条　会计科目，是对预算会计核算对象，按照资金活动的基本形式和不同的业务内容，进行科学分类的一种方法。它是设置帐户，核算业务内容的依据。本制度规定的会计科目，是汇总和检查资金活动情况和结果的全国统一的总帐科目。非经财政部同意，不得减并。不需要的科目，可以不用。各地区、各部门可以根据需要予以补充，并因地制宜地规定明细科目。
　第十五条　为了便于查找应用和适应电算化的需要，各个会计科目都采用四位数码编号。科目编号的编排规律和应用方法如下：
　　一、会计科目编号分为四位数字，从左到右依次称为千位数、百位数、十位数和个位数。千位数有１、２、３、５四个数码，用于区分不同的预算财务管理方式的单位和表示成本费用科目；百位数有１、２、３三个数码，用来区分各单位通用的资金来源、资金运用和资金结存会计科目三大类，千位和百位数的编排规律，图示如下：

────────────────┰───────┰───────┰──────
　　　　　　　　会计科目性质　　┃　资金来源类　┃　资金运用类　┃　资金结存类
　　　　　　　　（百位分类号）　┃　　　　　　　┃　　　　　　　┃
　　　　　　　　　　　　　　　　┠───────╂───────╂──────
预算管理方式　　　　　　　　　　┃　　１××　　┃　　２××　　┃３××（千位分类号）　　　　　　　　　┃　　　　　　　┃　　　

　　　　┃
────────────────╂───────╂───────╂──────
　全额单位　　　　１××　　　　┃　１１××　　┃　１２××　　┃?１３××
　差额单位　　　　２××　　　　┃　２１××　　┃　２２××　　┃?２３××
　自收自支单位　　３××　　　　┃　３１××　　┃　３２××　　┃?３３××
　成本核算　　　　５××　　　　┃　５１××　　┃　５２××　　┃?５３××
────────────────┸───────┸───────┸──────
　　二、十位数和个位数编号，表示会计科目名称。
　　（一）全国统一的编号部分。全额单位的预算内资金的编号从“００”至“２０”；全额单位的其他资金和差额单位、自收自支单位的资金编号从“３１”至“６０”。
　　（二）各地区、各部门新增编号部分。全额单位预算内资金的新增编号从“２１”至“３０”；全额单位的其他资金和差额单位、自收自支单位资金的新增编号从“６１”至“９９”。
　　各地区、各部门补充会计科目的新增编号，不要占用全国统一编号部分的间隔空号。
　　三、各单位在应用会计科目编号时，可以与会计科目名称同时使用。也可以只用会计科目名称，不用科目编号；但不得只填科目编号，不写会计科目名称。
　第十六条　各全额单位、差额单位和自收自支单位的全国统一的会计科目名称编号规定如下：
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　全国统一会计科目表（一）
　　　　　　　　　　　（以预算管理方式划分为主）
────────────────┰──────────────────────
　　　　　　　　　　　　　　　　┃　　　　　　　科　目　编　号
　　　　　　会计科目名称　　　　┠──────┰──────┰────────
　　　　　　　　　　　　　　　　┃　全额单位　┃　差额单位　┃　自收自支单位
────────────────╂──────╂──────╂────────
　一、资金来源类　　　　　　　　┃　????　┃　????　┃
　　　固定资产基金　　　　　　　┃　１１００　┃　２１００　┃??３１００
　　　折旧　　　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　２１０１　┃??３１０１
　　　拨入经费　　　　　　　　　┃　１１０２　┃　　　　　　┃
　　　抵支收入　　　　　　　　　┃　１１０３　┃　　　　　　┃
　　　经费包干结余　　　　　　　┃　１１０４　┃　　　　　　┃
　　　经费暂存　　　　　　　　　┃　１１０５　┃　　　　　　┃
　　　业务收入　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　２１３１　┃
　　　事业收入　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　　　　　　┃??３１３１
　　　预算外收入　　　　　　　　┃　１１３２　┃　　　　　　┃
　　　其他收入　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　２１３２　┃??３１３２
　　　应缴预算收入　　　　　　　┃　１１３４　┃　　　　　　┃
　　　暂存款　　　　　　　　　　┃　１１３５　┃　２１３５　┃??３１３５
　　　合同预收款　　　　　　　　┃　１１３６　┃　２１３６　┃??３１３６
　　　事业专项周转金　　　　　　┃　１１３７　┃　　　　　　┃
　　　专用基金收入　　　　　　　┃　１１３８　┃　２１３８　┃??３１３８
　　　借入款　　　　　　　　　　┃　１１３９　┃　２１３９　┃??３１３９
　　　结余　　　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　２１４０　┃
　　　收益　　　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　　　　　　┃??３１４０
　　　拨入专项资金　　　　　　　┃　１１４１　┃　２１４１　┃??３１４１
　　　拨入差额补助费　　　　　　┃　　　　　　┃　２１４３　┃
　　　下级上交收入　　　　　　　┃　１１４５　┃　２１４５　┃??３１４５
　　　调剂收入　　　　　　　　　┃　１１４６　┃　２１４６　┃??３１４６
　　　事业储备周转金　　　　　　┃　１１５０　┃　２１５０　┃??３１５０
　二、资金运用类　　　　　　　　┃　　　　　　┃　　　　　　┃
　　　经费支出　　　　　　　　　┃　１２０１　┃　　　　　　┃
　　　拨出经费　　　　　　　　　┃　１２０２　┃　　　　　　┃
　　　应返还限额　　　　　　　　┃　１２０４　┃　　　　　　┃[page]
　　　经费暂付　　　　　　　　　┃　１２０５　┃　　　　　　┃
　　　业务支出　　　　

　　　　　┃　　　　　　┃　２２３１　┃
　　　事业支出　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　　　　　　┃??３２３１
　　　预算外支出　　　　　　　　┃　１２３２　┃　　　　　　┃
　　　暂付款　　　　　　　　　　┃　１２３５　┃　２２３５　┃??３２３５
　　　合同预付款　　　　　　　　┃　１２３６　┃　２２３６?┃??３２３６
　　　专用基金支出　　　　　　　┃　１２３８　┃　２２３８　┃??３２３８
?　　借出款　　　　　　　　　　┃　１２３９　┃　２２３９　┃??３２３９
　　　专项资金支出　　　　　　　┃　１２４１　┃　２２４１　┃??３２４１
　　　拨出专项资金　　　　　　　┃　１２４２　┃　２２４２　┃??３２４２
　　　上交上级支出　　　　　　　┃　１２４５　┃　２２４５　┃??３２４５
　　　调剂支出　　　　　　　　　┃　１２４６　┃　２２４６　┃??３２４６
　三、资金结存类　　　　　　　　┃　　　　　　┃　　　　　　┃
　　　固定资产　　　　　　　　　┃　１３００　┃　２３００　┃??３３００
　　　经费限额　　　　　　　　　┃　１３０４　┃　　　　　　┃
　　　经费存款　　　　　　　　　┃　１３０５　┃　　　　　　┃
　　　经费现金　　　　　　　　　┃　１３０６　┃　　　　　　┃
　　　有价证券（预算内）　　　　┃　１３０７　┃　　　　　　┃
　　　经费材料　　　　　　　　　┃　１３０８　┃　　　　　　┃
　　　财政专户存款　　　　　　　┃　１３３４　┃　　　　　　┃??３３３４
　　　其他存款　　　　　　　　　┃　１３３５　┃　　　　　　┃
　　　银行存款　　　　　　　　　┃　　　　　　┃　２３３５　┃??３３３５
　　　库存现金　　　　　　　　　┃　１３３６　┃　２３３６　┃??３３３６
　　　有价证券（预算外）　　　　┃　１３３７　┃　２３３７　┃??３３３７
　　　库存材料　　　　　　　　　┃　１３３８　┃　２３３８　┃??３３３８
────────────────┸──────┸──────┸────────
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　全国统一会计科目表（二）
　　　　　　　　　　　（以会计科目分类划分为主）
??１．全额预算管理单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号　１×××
─┰───────┰───┰──────┰───┰─────────┰────
　┃　资金来源类　┃１××┃　资金运用类┃２××┃　　资金结存类　　┃３××
─╂───────╂───╂──────╂───╂─────────╂────
预┃固定资产基金　┃ 1100 ┃　　　　　　┃　　　┃固定资产　　　　　┃　1300
算┃　　　　　　　┃　　　┃经费支出　　┃ 1201 ┃经费限额　　　　　┃　1304
资┃拨入经费　　　┃ 1102 ┃拨出经费　　┃ 1202 ┃经费存款　　　　　┃　1305
金┃抵支收入　　　┃ 1103 ┃　　　　　　┃　　　┃经费现金　　　　　┃　1306
部┃经费包干结余　┃ 1104 ┃应返还限额　┃ 1204 ┃有价证券（预算内）┃　1307
分┃经费暂存　　　┃ 1105 ┃经费暂付　　┃1205　┃经费材料　　　　　┃　1308
─╂───────╂───╂──────╂───╂─────────╂────
　┃预算外收入　　┃ 1132 ┃预算外支出　┃ 1232 ┃财政专户存款　　　┃　1334
　┃应缴预算收入　┃ 1134 ┃　　　　　　┃　　　┃其他存款　　　　　┃　1335
其┃暂存款　　　　┃ 1135 ┃暂付款　　　┃ 1235 ┃库存现金　　　　　┃　1336
他┃合同预收款　　┃ 1136 ┃合同预付款　┃ 1236 ┃有价证券（预算外）┃　1337
资┃专用基金收入　┃ 1138 ┃专用基金支出┃ 1238 ┃库存材料　　　　　┃　1338
金┃借入款　　　　┃ 1139 ┃借出款　　　┃ 1239 ┃　　　　　　　　　┃
部┃拨入专项资金　┃ 1141 ┃专项资金支出┃ 1241 ┃　　　　　　　　　┃
分┃　　　　　　　┃　　　┃拨出专项资金┃ 1242 ┃　　　　　　　　　┃
　┃下级上交收入　┃ 1145 ┃上交上级支出┃ 1245 ┃　　　　　　　　　┃
　┃调剂收入　　　┃ 1146 ┃调剂支出　　┃ 1246 ┃　　　　　　　　　

┃
　┃事业储备周转金┃ 1150 ┃　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　┃
─┸───────┸───┸──────┸───┸─────────┸────
　注：“预算资金部分”和“其他资金部分”应各自平衡。
　　２．差额预算管理单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号　２×××
────────┰────┰───────┰────┰───────┰────
　资金来源类　　┃１××　┃　资金运用类?┃２××　┃　资金结存类　┃３××
────────╂────╂───────╂────╂───────╂────
固定资产基金　　┃２１００┃　　　　　　?┃　　　　┃固定资产　　　┃２３００
折　　旧　　　　┃２１０１┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
业务收入　　　　┃２１３１┃业务支出　　?┃２２３１┃银行存款　　　┃２３３５
其他收入　　　　┃２１３２┃　　　　　　?┃　　　　┃库存现金　　　┃２３３６
暂存款　　　　　┃２１３５┃暂付款　　　?┃２２３５┃有价证券　　　┃２３３７
合同预收款　　　┃２１３６┃合同预付款　?┃２２３６┃库存材料　　　┃２３３８
专用基金收入　　┃２１３８┃专用基金支出?┃２２３８┃　　　　　　　┃
借入款　　　　　┃２１３９┃借出款　　　?┃２２３９┃　　　　　　　┃
结　　余　　　　┃２１４０┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
拨入专项资金　　┃２１４１┃专项资金支出?┃２２４１┃　　　　　　　┃
　　　　　　　　┃　　　　┃拨出专项资金?┃２２４２┃　　　　　　　┃[page]
拨入差额补助费　┃２１４３┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
下级上交收入　　┃２１４５┃上交上级支出?┃２２４５┃　　　　　　　┃
调剂收入　　　　┃２１４６┃调剂支出　　?┃２２４６┃　　　　　　　┃
事业储备周转金　┃２１５０┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
────────┸────┸───────┸────┸───────┸────
　
　３．自收自支预算单位　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号　３×××
────────┰────┰───────┰────┰───────┰────
　资金来源类　　┃１××　┃　资金运用类?┃２××　┃　资金结存类　┃３××
────────╂────╂───────╂────╂───────╂────
固定资产基金　　┃３１００┃　　　　　　?┃　　　　┃固定资产　　　┃３３００
折　　旧　　　　┃３１０１┃　　　　　　?┃　　　　┃财政专户存款　┃３３３４
事业收入　　　　┃３１３１┃事业支出　　?┃３２３１┃银行存款　　　┃３３３５
其他收入　　　　┃３１３２┃　　　　　　?┃　　　　┃库存现金　　　┃３３３６
暂存款　　　　　┃３１３５┃暂付款　　　?┃３２３５┃有价证券　　　┃３３３７
合同预收款　　　┃３１３６┃合同预付款　?┃３２３６┃库存材料　　　┃３３３８
专用基金收入　　┃３１３８┃专用基金支出?┃３２３８┃　　　　　　　┃
借入款　　　　　┃３１３９┃借出款　　　?┃３２３９┃　　　　　　　┃
收　　益　　　　┃３１４０┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
拨入专项资金　　┃３１４１┃专项资金支出?┃３２４１┃　　　　　　　┃
　　　　　　　　┃　　　　┃拨出专项资金?┃３２４２┃　　　　　　　┃
下级上交收入　　┃３１４５┃上交上级支出?┃３２４５┃　　　　　　　┃
调剂收入　　　　┃３１４６┃调剂支出　　?┃３２４６┃　　　　　　　┃
事业储备周转金　┃３１５０┃　　　　　　?┃　　　　┃　　　　　　　┃
────────┸────┸───────┸────┸───────┸────
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　全国统一成本费用核算科目表
　　成本费用核算科目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５×××
──────┰─────┰────┰──────┰────┰─────┰───
　　　　　　┃资金来源类┃１××　┃资金运用类　┃２××　┃资金结存类┃３××
产品成本核算┠─────╂────╂──────╂────╂─────╂───
　（通用）　┃销售收入　┃　5151　┃　产品成本　┃　5250　┃　　　　　┃
　　　　　　┃产品收益　┃　

5150　┃已销产品成本┃　5251　┃　产成品　┃5351
──────╂─────╂────╂──────╂────╂─────╂───
服务费用核算┃　　　　　┃　　　　┃　　　　　　┃　　　　┃　　　　　┃
　（全额单　┃服务收入　┃　5141　┃　服务费用　┃　5241　┃　　　　　┃
　位用）　　┃　　　　　┃　　　　┃　　　　　　┃　　　　┃　　　　　┃──────┸─────┸────┸──────┸────┸─────┸───
　　注：全额单位成本费用核算纳入“其他资金部分”核算。
　第十七条　会计科目的主要核算内容和方法规定如下：
　　一、资金来源类科目部分（本类各科目永远是收方余额）。
固定资产基金　　１１００、２１００、３１００
　　各单位用各种资金购买、自制、无偿调入或接受捐赠固定资产所形成的固定资产基金，用本科目核算。增加固定资产基金时记收方；减少固定资产基金时记付方。收方余额反映单位拥有固定资产原值总值。实行固定资产折旧的单位，本科目收方余额反映单位固定资产净值。
　　不提折旧的单位本科目与资金结存类的“固定资产”科目为对应科目。
折　　旧　　２１０１、３１０１
??差额单位、自收自支单位经财政机关批准计提的固定资产折旧，用本科目核算。计提固定资产折旧时，记收方；固定资产调出、变卖、报废时，按已提折旧记付方。收方余额反映单位固定资产的累计折旧。
　　本科目和“固定资产基金”科目与资金结存类的“固定资产”科目为对应科目。拨入经费　　１１０２
??全额单位按照经费领报关系由同级财政机关或上级部门领来的预算经费，用本科目核算。拨入经费时，记收方；缴回经费时，记付方。平时，收方余额反映拨入经费累计数。
　　年终结帐时，将应列本科目冲销的“经费支出”科目的全年实际支出数，以及本年应计提的经费包干结余，转入本科目的付方。年终本科目收方余额为尚未核销的拨入经费余额。
抵支收入??１１０３
??经财政机关同意，全额单位在核拨的经费预算以外，以收抵支纳入预算管理的收入或自收自支的资金，按规定定期转入预算内列收列支时，用本科目核算。收入数记本科目收方，退还时，记付方。
　　年终结帐时，本科目收方余额全部冲转“经费支出”。
经费包干结余　　１１０４
??全额单位按规定留归本单位使用的预算经费包干结余，用本科目核算。由拨入经费转入时，记收方；冲销转帐时，记付方。
　　年终结帐时，将“经费支出”中属于包干结余支出的部分转入本科目付方冲销。年终本科目收方余额为经费包干滚存结余。
经费暂存??１１０５
??全额单位发生的各种临时性预算内暂存款项，用本科目核算。发生数记收方；冲转或结算退还数记付方。年终本科目一般应无余额。
　　本科目为临时性过渡科目，应及时清理，一般情况下，不使用。
业务收入??２１３１
??差额单位的专业业务收入用本科目核算（非专业业务收入适用“其他收入”科目）。收入数记收方；冲销转出收入数记付方。平时收方余额反映当期业务收入累计数。
　　年终本科目的收方余额全部转入“结余”科目。
事业收入??３１３１
??自收自支单位专业业务收入用本科目核算（非专业业务收入适用“其他收入”科目）。收入数记收方；冲销转出数记付方。平时本科目收方余额反映当期事业收入累计数。[page]
　　年终本科目收方余额全部转入“收益”科目。
预算外收入　　１１３２
??全额单位根据国家规定作为预算外资金管理的各项收入，用本科目核算。发生收入时，记收方；冲销转帐时，记付方。平时收方余额反映单位预算外收入累计数。
　　年终结帐时，将“预算外支出”科目的付方余额转入本科目的付方冲销。年终，本科目收方余额为预算外收支的决算结余。
其他收入??２１３２、３１３２
　　差额单位、自收自支单位的非专业业务收入（包括捐赠、赞助收入）用本科目核算。收入数记收方；冲销转出数记付方。平时本科目收方余额反映当期其他收入累计数。
　　年终本科目的收方余额，差额单位的，全部转入“结余”科目；自收自支单位的，全部转入“收益”科目。
应缴预算收入??１１３４
??全额单位按规定应缴国家预算的收入，如罚没收入、规费收入、事业收入等。用本科目核算。应缴数记收方；已缴数记付方。收方余额反映应缴未交数。
　　本科目年终应无余额。
暂存款??１１３５、２１３５、３１３５
??各单位临时性应付、代管等款项用本科目核算。发生数记收方；冲转或结算退还数记付方。收方余额反映尚未结算的增存款数额。
合同预收款　　１１３６、２１３６、３１３６
??

各单位按规定或合同协议收取的预收款，用本科目核算。预收数记收方；转帐结算或退回时，记付方。收方余额反映尚未结算的预收款数额。单位预收款事务不多、数额较小的，可在“暂存款”科目统一核算，不单设“合同预收款”科目。
事业专项周转金??１１３７
??各级主管部门按规定用自己支配的资金设置的有偿拨付使用的周转性基金，用本科目核算。设置的周转金数记收方；减少设置数记付方。收方余额反映自行设置的事业专项周转基金总数。
　　拨出事业专项周转基金时，使用“借出款”科目，不得由本科目直接冲减；由外部拨来的有偿使用的事业周转款项，使用“借入款”科目，不使用本科目。
专用基金收入??１１３８、２１３８、３１３８
??各单位提取、设置的各种专用基金（不含全额单位用经费包干结余设置的事业发展基金和集体福利奖励基金），用本科目核算。专用基金收入明细项目一般有：事业发展基金、集体福利基金、职工奖励基金、后备基金、折旧基金、修购基金等。提取转入专用基金时记收方；冲销转帐时，记付方。收方余额反映期末专用基金收入累计数。
　　年终结帐时，将应列本科目冲销的“专用基金支出”科目的付方余额转入本科目的付方冲销。年终，本科目收方余额为专用基金收支决算结余。
借入款　　１１３９、２１３９、３１３９
??各单位按规定从财政机关、银行或上级部门借入的有偿使用的各种款项（包括外来投资），用本科目核算。借入数记收方；归还数记付方。收方余额反映尚未归还的借款余额。
结　　余??２１４０
??差额单位的各项收支结余，用本科目核算。转入收入时，记收方；转入支出或按规定从结余中提取各项基金时，记付方。收方余额反映当期或年终收支结余数。
　　本科目的年终收支结余，是否再分配转为各项专用基金结余，由各单位自定。收　　益??３１４０
??自收自支单位的各项收支结益，用本科目核算。转入收入时，记收方；转入支出或按规定从收益中提取各项专用基金时，记付方。收方余额反映当期或年终收支结益数。
　　本科目的年终收支结余，是否再分配转为各项专用基金结余，由各单位自定。拨入专项资金??１１４１、２１４１、３１４１
??全额单位收到同级财政机关或上级拨来的事业行政经费以外的专项资金拨款；差额单位收到同级财政机关或上级单位拨入的差额补助费以外的专项资金拨款；自收自支单位收到上级单位拨入的各种专项拨款，用本科目核算。领来专项资金时，记收方；冲销转帐时，记付方。平时本科目收方余额反映拨入专项资金累计数。
　　年终结帐时，对已完成项目的，由“专项资金支出”科目转入本科目的付方。结余部分如规定留归单位，全额单位再转入“专用基金收入”科目，差额单位和自收自支单位分别转入“结余”和“收益”科目。
拨入差额补助费??２１４３
??差额单位按照经费领报关系由同级财政机关或上级部门领来的差额预算补助费，用本科目核算。领来补助费时，记收方；缴回补助费时，记付方。收方余额反映当期补助拨款收入累计数。
　　年终结帐时，将本科目收方余额全部转入“结余”科目。
下级上交收入??１１４５、２１４５、３１４５
??各级行政事业主管部门或上级单位按规定收（提）取下级单位的分成上解调剂等收入，用本科目核算。收到时记收方；冲销、转出、退还时记付方。本科目与下级单位的“上交上级支出”科目相对应。
　　年终本科目收方余额，差额单位或自收自支单位与“调剂支出”科目冲销后的余额，转入“其他收入”科目冲帐，或者结转下年。全额单位转入“预算外收入”科目冲帐，或者结转下年。
调剂收入??１１４６、２１４６、３１４６
??单位收到上级部门用集中的其他单位的收入拨来的调剂收入，用本科目核算。收到补助款时，记收方；冲销转帐时，记付方。收方余额反映调剂收入的累计数。本科目与上级部门的“调剂支出”科目为对应科目。
　　年终，全额单位将本科目收方余额转入“预算外收入”科目；差额单位、自收自支单位将本科目收方余额分别转入“结余”和“收益”科目。
事业储备周转金??１１５０、２１５０、３１５０
??各单位在正常业务活动中，经常性材料物资储备数额较大的，经同级财政机关或上级部门拨入或上级部门批准用本单位资金设置的储备周转金，用本科目核算。拨入或转入数记收方；缴回或转出数记付方。收方余额反映单位事业周转金总额。
　　事业储备周转金，是供长期周转使用的资金，未经批准，不得改变用途。
服务收入??５１４１
??全额单位附属的事业机构或服务设施按规定实行对外有偿服务取得的收入，用本科目核算。发生收入时记收方；冲销转帐时记付方。收方余额反映期末服务的总收入（或净收入）。定期或年终结帐时，将应列本科目冲销的“服务费用”

科目的付方余额转入本科目的付方冲销。年终本科目收方余额为服务收支决算结余。
销售收入　　５１５１
??各单位有部分产品生产并实行简单成本核算的产品销售收入，用本科目核算。取得销售收入时记收方；结算收益或退回销货款时记付方。本科目收方余额反映当期产品销售收入总额。[page]
产品收益??５１５０
??各单位从事部分产品生产并进行简单成本核算的产品产销差异，用本科目核算。转入产品销售收入时记收方；转入已销产品成本时记付方。收方余额反映当期产品销售净收益。
　　本科目收方余额按不同的预算管理方式，定期分别转入“预算外收入”、“结余”、“收益”等科目。
　　二、资金运用类科目部分（本类各科目永远是付方余额）。
经费支出??１２０１
??全额单位的经费预算（包括拨入经费、抵支收入、经费包干结余）的实际支出数，用本科目核算。各项支出数记付方；支出收回或冲销转出数记收方。付方余额反映当期经费实际支出累计数。
　　年终结帐时，本科目付方余额应依次分别转入“抵支收入”、“经费包干结余”、“拨入经费”科目付方冲销。
拨出经费　　１２０２
??主管部门或上级单位对所属全额单位的经费拨款，用本科目核算。经费拨款数记付方；收回款数记收方。年终根据批准的所属单位决算实际支出数，记入本科目收方。付方余额反映对所属单位尚未核销的经费拨款数。
　　对差额单位拨付的差额补助费，直接列“经费支出”，不通过本科目核算。实行“限额拨款”的中央主管部门，转拨给所属单位的应返还经费包干结余限额，通过往来科目核算，不在本科目反映。
应返还限额??１２０４
??实行限额管理的全额单位，年终银行已注销的限额中，下年应返还的经费包干结余限额，用本科目作过渡核算。银行注销的包干结余数记付方；下年上级返还包干结余限额时，记收方，同时记“经费限额”科目收方。
经费暂付??１２０５
??全额单位的预算内待核销的应收结算款项用本科目核算。经费暂付数，记付方；结算收回或核销转列支出数，记收方。付方余额反映尚待结算的经费暂付款累计数。业务支出??２２３１
??差额单位发生的各项实际支出数，用本科目核算。各项支出数记付方；支出收回或冲销转出数记收方。付方余额反映当期实际支出累计数。
　　年终，本科目付方余额全部转入“结余”科目。
事业支出??３２３１
??自收自支单位发生的各项实际支出数，用本科目核算。各项支出数记付方；支出收回或冲销转出数记收方。付方余额反映当期实际支出累计数。
　　年终，本科目付方余额全部转入“收益”科目。
预算外支出??１２３２
??全额单位预算外资金的实际支出数，用本科目核算。各项支出数记付方；支出收回或冲销转出数记收方。付方余额反映当期预算外资金实际支出累计数。
　　年终结帐时，本科目的付方余额全部转入“预算外收入”科目冲销。
暂付款??１２３５、２２３５、３２３５
　　差额单位、自收自支单位以及全额单位其他资金部分，临时发生的应收或待核销的结算款项，用本科目核算。暂付款数记付方；结算收回或核销转列支出数，记收方、付方余额反映尚待结算的暂付款数。
合同预付款??１２３６、２２３６、３２３６
??各单位按规定或合同协议支付的预付款，用本科目核算。预付数，记付方；结算转帐或收回时，记收方。付方余额反映尚未结算的预付款累计数。
　　合同预付款不多的，可在“暂付款”科目中统一核算，不单设“合同预付款”科目。专用基金支出??１２３８、２２３８、３２３８
??各单位专用基金的实际支出数，用本科目核算。各项支出数记付方，冲销转出数记收方。年终，本科目付方余额全部转入“专用基金收入”科目冲销。
借出款　１２３９、２２３９、３２３９
??上级单位借给所属单位有偿使用的各种事业费周转金以及各单位的长期投资支出，用本科目核算。借出数记付方；收回本金或核销数，记收方。付方余额反映待收回的借出款总额。
专项资金支出??１２４１、２２４１、３２４１
??各单位用拨入专项资金开支的实际支出数，用本科目核算。各项支出数，记付方；支出收回或冲销转出数记收方。付方余额反映当期专项资金实际支出累计数。
　　年终结帐时，对已完项目的支出数转入“拨入专项资金”科目的付方冲销。
拨出专项资金??１２４２、２２４２、３２４２
　　各主管部门或上级单位，对所属单位需要单独报帐的专项资金，用本科目核算。
　　拨出专项资金记付方；核销转列支出数或收回冲销数，记收方。付方余额反映尚未核销的拨出专项资金数。
上交上级支出??１２４５、２２４５、３２４５
??收大于支的单位按规定向主管部门或上级单位上

交的分成支出，用本科目核算。上交数记付方；冲销转出数记收方。付方余额反映当期上交上级支出累计数。
　　年终，本科目付方余额，全额单位转入“预算外收入”科目冲销，差额单位、自收自支单位转入“结余”、“收益”科目冲帐。
调剂支出　１２４６、２２４６、３２４６
??各级行政事业主管部门或上级单位，将集中的“下级上交收入”再调剂分配给所属单位时，用本科目核算。拨出调剂支出数记付方；收回或冲销数记收方。付方余额反映当期对所属单位调剂支出的累计数。
　　年终，本科目付方余额与“下级上交收入”科目的收方余额对冲。
服务费用??５２４１
??全额单位提供有偿服务，并实行费用核算的，其服务费用支出，用本科目核算。费用实际支出数记付方；冲销转出数记收方。定期或年终结帐时，本科目付方余额全部转入“服务收入”科目冲销。
产品成本??５２５０
??各单位有部分产品生产并实行简单成本核算的生产、试制产品的实际成本，用本科目核算。产品生产、试制过程中的各项费用支出数记付方；产品验收入库或报损核销数，记收方。付方余额反映在产品的实际成本。
已销产品成本??５２５１
??各单位已销产品的实际成本在进行盈亏结算前，用本科目作为过渡科目进行核算。平时销售的产品实际成本，记入本科目付方；定期或年终计算盈亏结转“产品收益”科目时，记收方。本科目与资金结存类的“产成品”和资金来源类的“销售收入”科目为对应科目。
　　三、资金结存类科目部分（本类各科目永远是收方余额）
固定资产??１３００、２３００、３３００
??各单位通过各种途径取得的所有固定资产一律使用本科目核算。固定资产增加记收方；固定资产减少记付方。收方余额反映现有固定资产原值的总额。本科目与资金来源类的“固定资产基金”科目为对应科目。有提取固定资产折旧的单位，本科目则与来源类的“固定资产基金”、“折旧”科目为对应科目。[page]
经费限额??１３０４
??实行限额拨款的全额单位的经费限额，由本科目核算。上级下达经费限额或收回下级经费限额时记收方；支用或转拨限额以及银行注销限额时，记付方。
经费存款??１３０５
??实行划拨资金的全额单位预算内的银行存款，用本科目核算。向银行存入款项时记收方；从银行支取转拨或交还上级单位拨款时，记付方。
经费现金??１３０６
??全额单位预算经费的库存现金，用本科目核算。收到现金记收方；付出现金记付方。收方余额反映经费现金的库存余额。
有价证券??１３０７、１３３７、２３３７、３３３７
??各单位用各种资金购买的国库券及其他有价证券，均用本科目核算。全额单位预算内部分，科目名称后加括号（预算内）；预算外部分，科目名称后加括号（预算外）。购进证券时记收方