因超标排污 武汉市一企业被责令公开道歉

　　本报讯(记者　姚德春)昨日，武汉一化工企业因超标排污，企业负责人通过武汉市环保局网站发表了一封致歉信，请求800 多万武汉市民原谅，并表示今后将模范遵守环保法律法规，欢迎市民监督。对此，武汉市环境监察支队副队长刘诗超说，企业因超标排污通过媒体向市民公开道歉，在武汉尚属首次。

　　企业：有责任向市民道歉

　　昨日，一封来自武汉双强化工有限公司的致歉信，在武汉市环保局的网站上显得格外醒目。

　　致歉信称，由于受今年雪灾和国家整顿小煤窑生产的影响，该公司所用的原料煤出现断档危机，迫不得已于今年4 月15 日开始试用从国外进口的无烟煤。由于该煤的机械强度不够，导致造气系统出现停炉状况。

　　在采取更换煤种的措施后，武汉双强化工有限公司于4 月16 日点炉，造气炉在升温过程中出现冒黑烟、大气污染物超标排放的现象，对武汉市的环境形象造成了影响。

　　“首先声明，我们不是故意排污。”该公司环保主管喻海林昨日解释说，点炉产生的黑烟，如不及时排出去，就会造成生产事故。“但不管怎么样，排污还是影响了市民的生活，我们有责任向市民道歉。”

　　“没有罚款，只是道歉”

　　“对此产生的影响，我公司向全体市民表示真诚的道歉!”在致歉信中，武汉双强化工有限公司总经理李清说，下一步他们将严格管理，强化措施，尽可能消除冒黑烟和大气污染物超标排放现象，做到外排污染物稳定达标，模范遵守环保法律法规，欢迎市民监督。

　　武汉市环境监察支队罗巍科长说，责令排污企业法人代表公开道歉，是环保执法慎用行政处罚手段的体现。“企业向公众致歉，是企业社会责任感的体现。”

　　“没有罚款，只是道歉。”面对处罚，该公司常务副总经理刘毅表示非常认同。

　　违法排污公开道歉将成惯例去年8 月，深圳市首开先河，责令三家违法排污企业的法人代表公开向市民道歉。今年1 月，在武汉市经济工作会上，武汉市市长阮成发要求武汉环保部门借鉴深圳做法。

　　上周五，在武汉市污染减排及环境监管工作会上，武汉市环保局局长张培增说，今后，将定期公布企业环境信息，每半年通报一次，对严重违法排污企业，将责令其法人代表在媒体上公开向市民道歉，引导企业形成自律机制。

　　◇政策释疑

　　向公众道歉也是一种曝光

　　排污企业仅仅道歉就完事了吗?武汉市环境监察支队支队长张军说，对轻微违法现象，道歉只是一种手段，目的是让企业负责人在环保方面长记性。“假如企业违法排污对周围环境影响较大，那么企业除了道歉之外，还要承受相应的处罚。”目前，该支队正在拟定具体方案，确保这项新举措顺利实施。[page]

　　张军说，“让企业法人代表在媒体上公开向市民道歉，也是一种曝光。它能起到罚款起不到的作用，使企业意识到自己排污影响到了公众的环境权益。”

　　武汉市环保局局长张培增说，对严重违法排污企业，将会同供电、金融等单位实行停电、停贷、停运的措施。在检查中发现企业不正常使用污染防治设施，第一次依据有关法规按上限给予经济处罚，第二次依法加倍征收排污费，并视情况对企业实行停产整治，第三次建议政府实施关闭。对长期超标排污、私设暗管偷排、污染物直排以及存在重大污染隐患的企业，一经发现一律停产整治。(本报记者　姚德春)

　　◇专家观点

　　先污染后道歉不能解决根本

　　华中科技大学公共管理学院刘建平副院长指出，该企业道歉其实是环保部门的一种处罚方式，它提醒我们：先污染后道歉并不能够从根本上解决问题，重要的是能不能将环保隐患消灭在萌芽状态。

　　刘建平说，这封公开信有一个很好的作用，就是让公众知情、参与、监督，让环保成为大家的事业，“从这个角度来讲，这种做法是值得鼓励的”。

　　◇市民声音

　　不要让道歉成为“作秀”

　　记者昨日随机采访了10 位市民对此举的看法，大部分市民持支持态度，也有少数市民表示质疑。

　　在广埠屯某写字楼工作的高先生则指出，现代企业要有社会责任感，因为自己的失误造成环境污染，向公众致歉是应该的。

　　“排污企业向市民道歉，听起来很有诚意，但以后会不会再出现类似情况，能不能带动其他企业把排污当成大事来抓，还要打个问号。”家住青山钢都花园的林先生认为，不要让一家企业道歉成为一次“作秀”，主管部门要长期抓，形成制度。