找法网说法：如何用法律解“洋垃圾”之困？

　　据报道，中国买主每年都会以其他人两倍的价格从美、英、德、法、韩等国家进口“洋垃圾”。这些垃圾包括废动植物产品；矿渣、矿灰及残渣；废橡胶、皮革；废弃的机电产品和设备；医疗废物；旧衣物等。它们漂洋过海进入中国沿海地区各省份的废塑料回收厂，成为当地一些百姓的创富资源。

　　堆积如山的“洋垃圾”不仅使分拣厂工人关节肿大畸形，同时清洗污水造成河里鱼虾死绝，焚烧的有毒空气更是严重威胁着村民甚至更多国民的生命安全。废弃医疗针头甚至被当地孩子们当玩具。

　　以生命健康换取每个月七八百元的微薄收入，当地百姓却仍乐此不疲，究其原因是生存所迫，我们无从苛责。不能用强制手段迫使他们放弃这份工作，唯有用法律制度把他们于水深火热之中解救出来。

　　首先，我们要严禁“洋垃圾”入门。

　　根据我国相关法律规定，禁止中国境外的固体废物随意倾倒、堆放、处置,拒绝不能用作原料的洋垃圾入境，对可以用作原料的固体废物实行限制进口，对违反规定者，由海关责令退运该固体废物，并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　既然我们有法可依，为何洋垃圾还是可以横行霸道呢?这暴露出我们的监管失守。因此，我们须对进口洋垃圾予以严格限制，环保、海关等部门要依法监管，坚决拒绝不符合国家环境保护标准、未经质量监督检验检疫部门检验合格的洋垃圾入境。对顶风上者要追究法律责任。

　　其次，我们要立法规范垃圾回收产业。

　　我国先后施行《循环经济促进法》和《固体废物进口管理办法》，但这两项与废旧物品回收相对接近的立法，由于没有针对性和可操作性，现实中缺乏直接指导意义。立法层面远远不足。

　　同样，地方政府的产业引导政策同样进程缓慢。因此，我们要健全垃圾回收产业的法律法规和政策。地方政府要实现产业转型，开辟新的产业，为洋垃圾处理人员解决生计问题，绝不能让当地的产业利润带着产业员工的血与泪。同时，要求垃圾回收企业为劳动者提供必要的健康保障。

　　最后，我们要加强环境监管和环境执法。

　　建立严格的监管污染物排放的环境保护制度。一方面，要求企业制定详细的整改方案，限期整改，做到生产排污进行全面治理，确保环境保护设施长期、稳定的达标排放。另一方面，督促各级地方政府落实对辖区环境质量负总责、对环境监管执法负领导责任，完善环境监管机制、落实保障措施，逐步破解环境监管权责不清、体制不顺、机制不全、能力不强、法制不健全等深层次问题。

　　现阶段，我们在发展经济的同时，更要重视生态文明。不能再以牺牲环境和健康为代价发展产业。国家可以对贫困地区给予政策支持，帮助当地老百姓走上健康持久的发展之路。从源头上杜绝“洋垃圾”的毒害。

找法网编辑：邓敏娇