教育部谈我国扫盲教育的进展及脱盲标准

　　记者问：成人扫盲作为我国教育发展的一个重要方面，请您谈谈我国扫盲教育的进展、个人脱盲标准和促进妇女扫盲工作的情况。

　　教育部答：1990年国际扫盲年以来，中国政府积极推动扫盲教育的发展，兑现在《世界全民教育宣言》中的承诺，努力实现将文盲率在1990年的水平上降低一半的要求。1993年，中国政府提出了到2000年全国基本扫除青壮年的目标，即将青壮年文盲率降到5%以下。根据1990年、2000年两次全国人口普查结果，我国成人文盲(15岁以上)数量从18200万减少到8500万，成人文盲率从22.23%降低到8.72%;青壮年(15-50岁)文盲人数从6171万降到2044万，青壮年文盲率从10.34%降到5%以下，实现了我国政府提出的到2000年基本扫除青壮年文盲的目标，也实现了联合国教科文组织在《世界全民教育宣言》中将文盲率降低一半的要求。为此我国许多地区或单位也荣获了“娜杰达·克·克鲁普斯卡娅奖”、“野间扫盲奖”、“世宗国王奖”等国际扫盲奖励和荣誉，充分反映了我国扫盲教育取得了举世瞩目的成就，对世界扫盲行动做出了重要贡献。2003年9月4日，联合国教科文组织统计局(UIS)公布了全球过去10年扫盲最新统计数据并指出：在所统计的40个国家中，中国在扫盲教育方面取得的成绩最大。

　　关于个人的脱盲标准，根据城镇和农村生产、生活的需要，经过大量调查研究和科学测算后制订的标准是：企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字，农民识1500个汉字，能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的帐目，能够书写简单的应用文。

　　中国政府十分重视妇女扫盲工作。教育部和全国妇联共同开展了“巾帼扫盲行动”，设立了“巾帼扫盲奖”，在农村广泛开展了妇女“学文化、学技术”活动，使妇女文盲率大幅度下降。1990—2002年全国脱盲的5040万人中，有62%是妇女。成人妇女文盲人数由1990年的15900万降到2000年的6181万，妇女文盲率由1990年的32%降到2000年13.5%，10年间下降了一半以上。男女文盲率差别由1990年的19个百分点缩小到2000年8.5个百分点。青壮年妇女文盲数量由1990年的4443万降低到2000年的1503万，青壮年文盲率由1990年的14.78%降到2000年的4.21%，妇女文盲下降的幅度超过了全国文盲平均下降的幅度。为进一步扫除妇女文盲，国家将把妇女扫盲教育作为全国扫盲工作的重点，推动各地积极实施妇女扫盲项目;在课程改革中以妇女学习为重点，确定适合妇女需求的内容、课程;国家新增的扫盲奖励经费重点奖励扫除妇女文盲先进地区;注意选聘妇女扫盲教师;实行扫盲工作责任制，把妇女扫盲任务落实到村，落实到人。事实上，目前中国的扫盲教育对象大多数是妇女，所有的措施都是围绕这一需求制订的。[page]