电子票据制度建设问题探析

　　一、电子票据的概念及我国现状

　　电子票据概念的内涵从广义上讲，电子票据包括两种：一是传统票据的电子化，即以网络和计算机为依托，通过电子信息取代传统的纸质凭证来进行资金流转的电子信息传递，目前人民银行的“支票影像系统”就是通过票据电子化来进行支票异地跨行流动;二是用电子信息完全取代传统票据，信息传递的过程也就是资金流动的过程。两者可称为电子票据的信息层面和货币层面。从信息层面过渡到货币层面，这期间即是纸质票据和电子票据共存的混合支付阶段。

　　因此，从广义上来讲，不能将电子票据的含义简单地定义为票据的电子化或者电子化的票据，从狭义上讲，电子票据仅包括货币层面，即完全脱离纸介质而存在于电子介质之中的一种新型票据。我国于1995年制定的《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)并没有对票据概念的内涵做出界定，但理论界对票据的内涵有统一的认识，即认为传统票据是指由出票人签发的，约定由自己或者委托他人，于见票时或者确定的日期，向持票人无条件支付一定金额并可流通转让的有价凭证。而电子票据就是借鉴传统纸质票据关于支付、使用、结算和融资等功能，利用数字网络将钱款从一个账户转移到另一个账户，利用电子介质代替纸介质进行资金的传输和储存。