仲裁机构在发展中应坚持的原则

回顾仲裁法实施和北京仲裁委员会成立以来的十年历程，我们感到，在仲裁机构的发展过程中，有几项基本原则是我们必须坚持和认真实践的。

　第一，必须坚持独立性和公正性的原则，坚持仲裁机构的民间性质。仲裁机构的定位在我国是有争议的。我们认为，根据仲裁法的精神，仲裁机构应当坚持民间 性，与行政机构脱离。保持独立性，才可以保证仲裁的公正性。北京仲裁委员会共有委员13人，大多为学者。在这十年中，北京仲裁委员会已经完全在经济上实现 了独立，自收自支。工作人员都是从社会上招聘，公平竞争。此外，管理实行全数据化，案件处理速度实现了飞跃，案件的平均审理时间为70天。北京市政府法制 办支持了北京仲裁委员会的发展方针。


　第二，坚持仲裁员的专业化。仲裁员都为聘任制，与北京仲裁委员会没有隶属关系。仲裁员 守则提高了仲裁员的聘任条件，注重发展有潜质的仲裁员，不断更替仲裁员队伍，实现优胜劣汰。充分保证当事人对仲裁员的知情权，当事人可以从电子查询系统查 询仲裁员的专业背景、审理案件的经验情况，仲裁员只有在具备案件审理的能力的情况下，才能接受当事人选定和仲裁委的指定。北京仲裁委员会坚持仲裁员自己制 作裁决书的原则，并对仲裁员进行培训，而且在仲裁员守则中对仲裁员的考核有明确的规定。


　第三，吸收国外先进的仲裁制度经验 和做法。我国仲裁机构的发展要以国际先进仲裁机构为目标，不断加强交流，但也应当避免照搬照抄。北京仲裁委员会不断进行探索、改革，将小标的案件的仲裁费 用提高，将大标的案件的费用降低，规定委员会工作人员不得担任仲裁员等。此外，还规定由当事人选择仲裁方式、仲裁员、仲裁地点，当事人可以请求更换仲裁 员，授予仲裁庭决定管辖权，仲裁员不在裁决书上签名时，必须将理由写下来并交给当事人等。


　在这十年中，我们既取得了一些成绩，也感受到发展中存在的很多问题。我们呼吁社会各界，尤其是法院对相关制度建设提供帮助，我们也会积极努力，为仲裁事业的发展做出应有的贡献。