行政拘留作为行政行为的一种,是具体行政行为。
行政拘留作为违反治安管理的一种惩罚措施,具有必要性,这是维护社会秩序的必需,也体现了国家对轻微违法行为的否定态度。从世界各国来看,每个国家也都存在类似的制度。