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克州医药公司因违法收购野生动物产品被克州林业局行政处罚案

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2019-11-24 10:01

#克州医药公司因违法收购野生动物产品被克州林业局行政处罚案

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导读：原告：新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州医药公司（以下简称克州医药公司）。法定代表人：阿洪阿吉，经理。被告：新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州林业局（以下简称克州林业局）。

原告：新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州医药公司（以下简称克州医药公司）。

法定代表人：阿洪阿吉，经理。

被告：新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州林业局（以下简称克州林业局）。

法定代表人：色力木哈孜，副局长。

１９８８年１月至１９９０年６月，克州医药公司在经营药材时，分别从私人手中收购雪豹骨六架计２３。２２公斤，后分销乌鲁木齐市、辽宁丹东市、广东东莞市的药材公司，从中获利５１６３元。１９９１年７月８日，克州林业局公安科对医药公司收购雪豹骨的行为立案查处，认为该医药公司收购雪豹骨的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定，依法对其作出罚款１３４９２元、没收违法所得５１６３元的行政处罚决定。

克州医药公司不服处罚决定，以其有收购雪豹骨的经营权，被告越权处罚为由，向阿图什市人民法院起诉，请求撤销克州林业局公安科的行政处罚决定。被告克州林业局辩称：根据公安部、林业部（１９８６）３４２号文件，最高人民法院、最高人民检察院、林业部、公安部、国家工商局林安字（１９９０）５１４号文件和林业部、国家工商行政管理局林护字（１９８７）４８２号文件规定，克州林业局有权对非法经营、倒卖国家保护的野生动物及其产品案件查处。且医药公司非法收购、倒卖雪豹骨的违法行为事实清楚，证据确凿，查处中并受工商行政管理部门委托，对原告作出的处罚正确。请求维持林业部门的行政处罚决定。

阿图什市人民法院经审理认为：根据国发（１９８７）９６号文件规定，野生药材由各级医药公司经营管理，原告已取得《药品经营企业许可证》，有权经营。且原告收购雪豹骨之行为，属工商行政管理部门主管。克州林业局公安科，不是药品经营销售的主管机关，不具备对该行为处罚的主体资格，被告作出的行政处罚是越权行为。该院判决撤销克州林业公安科林罚字（９２）０００１号行政处罚决定。