复议与诉讼的选择

　　[案情]

　　2000年10月，某市饮食业联合店办理了异地购买牛肉的手续，并于同年11月开始，先后购买4万斤左右的牛肉，其中一部分牛肉未经过检疫。该饮食业联合店将这4万斤牛肉全部批发给各市场，群众反映个别市场牛肉有变质。某市食品卫生监督检验所发现后，进行了调查，查明该联合店购买的4万斤牛肉大部分未经检疫。据此，市食品卫生检疫所作出了对该饮食业联合店罚款3000元的决定。该饮食业联合店不服该处罚决定，向该市卫生行政管理部门申请复议。复议期间，饮食业联合店又以食品卫生检疫所不是行政机关，无权作出处罚为由向人民法院提起诉讼。

　　[问题]

　　人民法院对市饮食业联合店提出的诉讼应否受理?为什么?

　　[答案与解析]

　　人民法院不应受理市饮食业联合店提出的诉讼。不能同时进行行政复议和行政诉讼，饮食业联合店对复议机关的复议决定不服，可以再向人民法院提出诉讼。

　　行政复议与行政诉讼的具体关系：(1)由公民、法人或者其他组织在行政复议与行政诉讼之间自由选择，在选择了行政复议后对复议决定不服，仍可提起行政诉讼，绝大多数法律、法规都是这样规定的;(2)行政复议与行政诉讼，只能任选其一，如《公民出入境管理法》、《外国人人境出境管理法》;(3)行政复议是行政诉讼的必经程序。如《集会游行示威法》、《治安管理处罚条例》、《进出口关税条例》。

　　[相关法条]

　　《行政复议法》第16条。