新《保健食品广告法》中的《反不正当竞争法》

　　备受外界关注的新《保健食品广告法》终于有了最新消息。近日，笔者从“第六届中国保健行业销售商论坛”上获悉，正在起草中的新《保健食品广告法》中将首次引入《反不正当竞争法》作为法律依据，同时对于违规企业的处罚力度将从以往的3万元左右提高到20万元。

　　“保健食品行业一直被认为是朝阳产业，但由于其广告宣传混乱，不仅损害了消费者的利益，也扰乱了整个行业的秩序。相关监管部门对此情况相当重视并多次予以打击，但由于法规制定缺失，导致很多问题的处罚无法可依，处罚力度也过轻，这使出台新的《保健食品广告法》成为必须。”正参与制定《保健食品广告审查发布标准》工作的中国保健协会保健品市场工作委员会市场监测中心主任王珏介绍说。据了解，新《保健食品广告法》包括《保健食品广告审查办法》和《保健食品广告审查发布标准》。

　　另一方面，王珏也介绍，新的《保健食品广告法》中还将对功能描述做出规范，从只规定“不能说什么”转变为详细规定“可以说什么”。而这一转变将对保健食品广告市场的规范起到巨大作用。保健食品将被允许可以在广告中对功能进行合理描述，这也将带来新的市场机遇。

　　根据《反不正当竞争法》规定，经营者利用广告或者其他方法，对商品做引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。广告的经营者在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，并依法处以罚款。这意味着发布保健食品违规广告的企业将会面临更严厉的处罚。

　　不过也有业内专家提出，新的《保健食品广告法》从去年就传出即将出台的消息，可到现在还没有具体时间表，这让很多正规企业非常焦急，大家都希望新法规能尽早出台，规范保健食品行业。