专家称孩子做美妆博主涉嫌违法,广告法对未成年的保护规定
一、专家称孩子做美妆博主涉嫌违法，广告法对未成年的保护规定
2020 年儿童彩妆消费同比 2019 年增长了 300%。近年来也涌现出一批小学生做美妆博主。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，小学生做美妆博主实际上帮助所用化妆品做了广告，是违法行为。
广告法全文提及“未成年人”达11次，在多方面加强了对未成年人的保护，详述如下：
(一)对未成年人禁止烟草广告
未成年人身心发育未成熟，过早接触烟草不仅不利于其身心健康，更不利于国民素质提高与社会风气的改善，因此新广告法第二十二条规定，禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告，从根本上杜绝了未成年人接触烟草广告的机会。
(二)十周岁以下未成年人不得做广告代言
(三)关于中小学和幼儿园的广告规定
新广告法第三十九条在两方面禁止了中小学和幼儿园场合的商业广告：一是不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，二是不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告。当然，公益广告不受上述限制。因此，即便是教辅材料、文具、教具等与教学直接相关的广告也不能出现在上述场合；而借赠送文具、教具等方式发放广告的行为，例如在校园内免费散发载有商业广告的写字垫板、笔具、扇子等，亦被禁止。
(四)针对未成年人的大众传媒广告限制
新广告法第四十条限制了针对未成年人的大众传媒发布广告的范围，即不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。这些商品或服务大多提供给成年人，向未成年人散播广告不利于其身心发育。
(五)针对不满十四周岁未成年人的商业广告限制
新广告法第四十条第二款禁止了针对不满十四周岁未成年人的商业广告所包含的内容：
1. 劝诱其要求家长购买广告商品或者服务；
2.可能引发其模仿不安全行为。
十四岁以下未成年人属于非完全民事行为能力人，不具备成年人的辨认判断能力，很容易模仿广告中的动作，或受劝诱中商家的圈套。而这一条规定的出台，为广大家长举报此类广告提供了抓手。
二、儿童能不能做广告?
未满10周岁的儿童可以做广告，但不能做代言人
新《广告法》中规定的“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人”一直备受关注。
儿童不能做广告了吗?此项规定要区分“代言人”和“表演者”，未满十周岁的儿童可以做广告，但不能做代言人。
做广告是指儿童可以作为广告的表演者。例如，一个空调广告要表现舒适性，可以出现家长抱着儿童入眠的画面。这类广告可以出现儿童形象，且广告商支付儿童的表演劳务费。
而广告代言人一般可识度较高，多为明星代言。代言人一般会与广告商签署长期的代言合同，广告商支付的是高额的代言费，而非劳务费。根据新《广告法》，未满十周岁的未成年人不得代言。
如何界定“代言人”和“表演者”?工商部门会根据儿童做广告的形式、费用支付等辨别。新《广告法》实施后，对违法利用十周岁以下儿童做代言人的行为，工商部门会依法查处。
三、利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的行为的处罚
1.违法情节较轻,发布的版面较小(播出时间较短)的：责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,没收广告经营者、广告发布者广告费用,处广告费用一倍以上二倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上十五万元以下的罚款；
2.违法情节较重,发布的版面较大(播出时间较长),未主动停止发布,危害后果较大:责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,没收广告经营者、广告发布者广告费用,处广告费用二倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十五万元以上二十万元以下的罚款；
3.违法情节严重,危害后果大:责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,没收广告经营者、广告发布者广告费用,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。
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