中国-东盟《货物贸易协议》简介

　　2005年7月1日，《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》开始实施。政府部门、行业商会、协会、各类企业，特别是各类外经贸企业应尽快了解和掌握《货物贸易协议》，关注《货物贸易协议》的实施而带来的中国与东盟相互开放市场的新变化，早做准备，以便在CAFTA建设中争取主动，赢得商机。

　　中国-东盟《货物贸易协议》签署背景

　　2002年11月，中国与东盟10国签署《全面合作框架协议》，启动“早期收获计划”，分别在2003年10月1日提前于泰国实现188种果蔬产品零关税优惠安排，2004年1月1日对从缅甸、老挝、柬埔寨三国进口的500余种农产品(主要是《税则》第一章至第八章的农产品)和少部分工业品给予特别关税优惠安排，到2006年这些产品的关税将降到0。2004年11月29日在第八次中国-东盟领导人会议上双方最终签署了《货物贸易协定》和《争端解决机制》，根据《货物贸易协定》规定，中国与东盟各国将于2005年7月1日起，对7445个税号产品，按照减让表逐步削减和取消关税。至2010年中国与东盟老成员、2015年与东盟新成员建成自由贸易区。

　　中国-东盟《货物贸易协议》的主要内容

　　中国-东盟《货物贸易协议》包括23个条款及3个附件。其中最关键的第3条“关税削减和取消”，是相互间开放市场的体现。《货物贸易协议》中，区内商品被分为“常规贸易商品”、“敏感商品”和“高敏感商品”。没被列入敏感、高敏感项目清单的商品，都属常规贸易商品，到2010年将取消全部关税。被列入“敏感商品”清单的商品最多只有400个，中国列入了钢铁产品，东盟国家则列入糖和植物油等，这些商品的关税比率将在2012年减至20%，2018年则减至5%以下。被列入“高敏感商品”的有大米、汽车和一些石化产品，这些商品将继续受关税保护，但税额比例将逐步减少。

　　从2005年至2010年，中国与东盟中的6国(文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)绝大多数货物贸易实现“零关税”达到自由化和便利化。东盟中的其它4国(越南、柬埔寨、老挝、缅甸)可以放宽到2015年。

　　《货物贸易协议》的实施，意味着中国的产品和服务可在零关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入东盟国家市场，这有助于中国企业扩大出口;有助于实现国际市场多元化，拓宽出口渠道，分散市场风险;有助于中国企业降低进口东盟的原材料、零部件和设备的成本;有助于中国企业市场的扩大和延伸，有助于中国企业吸引外资，承接国际产业转移。因此，企业应当重点关注区内商机，优先发展区内贸易。学会利用优惠条件，对自己的产品主动申请原产地证，确保产品享受优惠的待遇。[page]