货物贸易多边协议理论与实务指导

　　一、1994年关贸总协定

　　（一）1994年关贸总协定的组成（略）

　　（二）1994年关贸总协定的主要条款

　　1、《关贸总协定》的主要条款

　　主要条款有：

　　（1）最惠国待遇条款。它是整个《关贸总协定》规则的核心和体制的基础

　　（2）关税减让条款

　　（3）国民待遇条款

　　（4）取消数量限制条款

　　（5）以国际收支为由的限制条款

　　（6）国营贸易条款

　　（7）海关估价条款

　　（8）原产地规则条款

　　（9）贸易救济措施条款

　　（10）透明度和贸易政策统一条款

　　（11）关税同盟、自由贸易区和边境贸易条款

　　（12）争端解决条款

　　（13）对发展中成员的特殊优惠待遇条款

　　（14）例外与免责条款

　　2、对某些条款的修正（略）

　　3、1994年关贸总协定马拉喀什议定书

　　其内容主要是各参加方在乌拉圭回合谈判所作出的削减关税和非关税壁垒的承诺表。

　　二、货物贸易具体协议

　　（2004年外销员试题）

　　当世界贸易组织多边货物贸易协议某一条款的规定与《1994年关贸总协定》的某一规定发生冲突时，在冲突涉及的具体范围内，后者的规定具有优先效力。（否）

　　（一）农业协议

　　《农业协议》的主要内容是对农业政策三个领域的规定：市场准入、国内支持和出口补贴。

　　1、市场准入

　　《农业协议》规定通过将非关税措施关税化并禁止使用新的非关税壁垒，关税减让承诺，最低市场准入，以及建立特殊保障机制等措施促进农产品贸易自由化的实现。协议规定，从1995年开始分年度实施，发达成员实施期6年，发展中成员为10年。具体规定主要是：非关税措施的关税化、约束关税并进行减让、以关税配额的方式承诺现行准入和最低准入量、建立特殊保障机制。

　　2、国内支持减让承诺

　　国内支持是指有利于农产品生产者的国内支持措施。为消除许多成员的国内农产品支持政策对农产品市场产生不利影响，协议对不同的国内支持措施进行分类处理，区别对待。

　　（1）需要减让承诺的国内支持政策。那些对生产和贸易产生扭曲作用的国内支持政策，称为“黄箱政策”。

　　（2）需要约束的国内支持政策。在“黄箱政策”中，如果某些条件得到满足，不需要削减，但要约束，如：“蓝箱政策”、微量支持政策、发展中成员的“特殊和差别待遇”。

　　（多选）

　　1、在“黄箱政策”中需要约束的国内支持政策包括：

　　A、“蓝箱政策”

　　B、“绿箱政策”

　　C、微量支持政策

　　D、发展中成员的特殊待遇

　　E、对贸易产生扭曲作业的政策

　　答案：ACD

　　（3）不需要减让承诺的国内支持政策。对贸易影响最小的措施，被称为“绿箱政策”。

　　3、出口补贴

　　在出口记者承诺方面，协议规定，在数量上和金额上对出口补贴进行了削减。农产品的出口补贴属于被禁止使用的，已实施的要进行削减；出口补贴减让以具体产品为基础的数量及价值削减为减让承诺方式。

　　（二）纺织品和服装协议

　　（三）信息技术产品协议

　　《信息技术产品协议》是世贸组织成立后新达成的协议。该协议由世贸组织成员和申请加入国或单独关税区自愿参加。该协议只是一个关税削减机制，虽然协议也规定要审议非关税壁垒，但不需要做出约束承诺。一些发展中国家可以将其减税实施期延至2005年1月1日。成为协议参加方，必须遵守四条原则：承诺必须涵盖协议所列全部产品；所有产品必须削减至零关税；其他税费必须约束在零；参加方削减关税及其他税费的措施并入《1994年关贸总协定》所附各自减让表中。

　　（四）海关估价协议

　　海关估价是海关为征收关税等目的，确定进口货物完税价格的程序。《关于履行1994年关贸总协定第7条的协议》又称为海关估价协议，规定了一个中性、公平、准确的海关估价制度，以消除在海关估价方面的随意性、不可预见性，便利海关结关工作，减少进口商与海关当局之间的争议。主要内容有：

　　1、完税价格

　　进口货物的完税价格应为成交价格，即进口商在该货物销售出口至进口国时实付或应付的价格。

　　2、海关估价方法

　　协议确立了海关估价的6种方法，按先后次序实施：货物本身的成交价格、相同货物的成交价格、类似货物的成交价格、扣除法价格、计算法价格、以“回顾”方法确定完税价格。

　　例：

　　《海关估价协议》决定的估价方法主要有：

　　A、进口商品的成交价格

　　B、相同商品的成交价格

　　C、类似商品的成交价格

　　D、海关完税的价格

　　E、将各种规定的额外金额加上生产成本

　　答案：ABCE

　　3、对海关估价决定的司法复议

　　进口商对海关估价决定有申诉的权力。

　　（五）装运前检验协议

　　（六）进口许可程序协议