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国际服务贸易的现实特点

2019-01-11 02:20
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导读:
1、服务贸易发展速度快,在国际贸易中的比重不断提高。国际服务贸易发展是国际分工深化和产业结构调整的必然结果。自20世纪60年代中期以来,世界服务贸易持续以高于货物

  1、服务贸易发展速度快,在国际贸易中的比重不断提高。

  国际服务贸易发展是国际分工深化和产业结构调整的必然结果。自20世纪60年代中期以来,世界服务贸易持续以高于货物贸易的速度发展。在1970年,国际服务贸易的出口额仅有710亿美元,而到1980年则猛增至4020亿美元,10年间增长5倍多;到1996年增长到12600亿美元,2002年达到15 400亿美元,比1970年增长了20倍,明显高于同期世界货物贸易出口额的增长速度。服务贸易在整个国际贸易中所占比重,在20世纪80年代约占五分之一;进入90年代后逐步增至四分之一。随着新的产业革命的完成以及信息经济时代的来临 ,第三产业、第四产业甚至第五产业将更快发展,越来越多的劳动者将从实物生产转移到服务生产。与此相适应,国际服务贸易进入新的大发展时期,预计服务贸易在整个国际贸易中的比重每年将提高1个百分点以上,到21世纪30年代末,服务贸易的比重将与货物贸易比重大体相当,甚至超过货物贸易的比重,而成为国际贸易的主要对象和主要内容。

  从行业来看,当前在国际服务贸易出口中占第一位的是其它商业服务,占第二位的是旅游服务,占第三位的是运输。2001年,世界服务贸易额 为14 582亿美元,其中运输服务为3 400亿美元,占世界服务贸易额的23.3%;旅游服务贸易额为4 650亿美元,占世界服务贸易额的31.9%;其它商业服务贸易额为6 550亿美元,占世界服务贸易额的44.9%。

  2、国际服务贸易的范围不断扩展,结构进一步完善

  第二次世界大战以前,服务贸易的主要项目是劳务输出。当时虽然已有电讯服务、金融服务和运输服务,但发展缓慢,所占比重很低。二战以后,随着第三产业革命的完成,电讯、金融、运输、旅游以及信息产业、知识产权保护等的迅速发展,服务贸易加快向这些领域扩展。如果把目前公认的国际服务贸易项目依据其同商品贸易、直接投资的密切程度划分的话,我们可以得到三种类型的国际服务贸易项目:第一类是同货物贸易直接相关的传统国际服务贸易项目,如国际运输、国际维修和保养、国际金融服务(主要是贸易结算服务)等;第二类是同国际直接投资密切相关的要素转移性质的国际服务贸易项目,如股票、债券等形式的证券投资收益,经营管理的利润收益,建筑和工程承包等劳务输出以及金融服务业的国际信贷等;第三类是相对独立于货物贸易和直接投资的新兴产业的服务贸易项目,如国际旅游业提供的服务、信息网络服务、视听产品与知识产权服务等。

  在服务贸易结构方面,由于技术进步和经济全球化的发展,世界服务贸易结构也进一步完善。不仅如运输、旅游、劳工等劳动密集、资源密集的服务业由于采用了先进技术手段,贸易规模不断扩大;而且许多从制造业中分离出来、独立经营的新兴服务业发展也很快;那些以高新技术为载体的资本密集、技术密集、知识密集型的服务业,如金融、保险、信息、咨询、数据处理等发展最快。[page]

  3、国际服务贸易的发展在世界范围内不平衡

  无论是从地区分布看还是从国家角度划分,无论是从国家的类型看还是从服务贸易的结构划分,服务贸易在世界范围内发展都十分不平衡,存在着地区密集、国家密集和要素密集的现象。服务贸易的不平衡性是由世界经济的不平衡性决定的。

  按地区看,在服务贸易出口中,西欧所占比重最大,亚洲居第二位,北美居第三位,2002年三个地区所占比重分别为48.3%,20.5%和19.7%。在服务贸易进口中,西欧第一,亚洲第二,北美第三,2002年三个地区所占比重分别为45.7%,23.3%和17.1%。在增长速度方面,出口增长速度最高的是亚洲,其次为北美,再次为西欧,1990~2000年间,增长速度分别为9%、7%和5%。

  按国家看,美国是当今世界最大的服务贸易国,其在世界服务贸易中不论是出口还是进口都占据领先地位,服务业是当代美国经济中最为庞大、发展最快的部门。美国十大服务输出行业是旅游、运输、金融、教育培训、商业服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健,均在世界居领先地位。2002年,美国服务出口2678亿美元,服务进口2184亿美元,顺差494亿美元,抵消了美国商品贸易逆差(508亿美元)的97%。美国服务贸易出口额占世界服务贸易出口额的比重从1990年的17%上升到2002年的17.4%,在世界服务贸易进口额中的比重同期从12%上升到14.3%。

  按国家类型看,在国际服务贸易中发达国家是主体,发展中国家的服务贸易还很弱小,与发达国家差距巨大,极不平衡。根据世界贸易组织的统计数据,2002年发达国家的服务出口占全球服务出口的75%,而服务进口占全球服务进口的72.5%。2002年,国际服务贸易出口排名前十位的美国、英国、德国、法国、日本、西班牙、意大利、荷兰、比利时-卢森堡和中国香港共占国际服务出口额59%,其中除中国香港外均为发达国家。2002年,服务贸易进口排名前十位的美国、德国、日本、英国、法国、意大利、荷兰、比利时-卢森堡、加拿大和爱尔兰10个发达国家占全球服务贸易进口额的57.2%。在国际服务贸易中,美国、英国、法国、西班牙是贸易顺差国,而德国则是最大贸易逆差国。发达国家在服务贸易上遥遥领先的原因是:(1)国际服务贸易是以高新技术为推动力的;(2)国际服务贸易是在国际投资与跨国公司发展过程中不断发展的。

  进入20世纪90年代,发展中国家、地区在世界服务贸易中的地位上升,发展中国家服务出口增长明显加快,发达国家整体比重有所下降。1990~2000年,发展中国家服务出口年均增长12%,高于发达国家年均增速1倍以上。在发展中国家当中,亚洲(主要是东亚)服务贸易发展尤为迅速,其中海上运输业发展最为强劲,其次在旅游、劳务出口方面也取得了显著进步。[page]

  此外,国家之间国际服务贸易发展也不平衡,表现在两个方面:一是主要发达国家虽为国际服务贸易主体,但发展很不平衡;二是发展中国家服务贸易集中在极少数国家和地区,发展很不平衡,2002年进入国际服务贸易前15位的发展中国家只有中国和韩国,但都是贸易逆差国。该年,中国在国际服务贸易出口中居11位(2.4%),在进口中居第9位(2.9%);韩国在国际服务贸易出口中居14位(1.9%),在进口中居13位(2.2%)。

  在服务贸易结构方面,发达国家与发展中国家有明显的差别。发达国家出口的多是资本密集、技术密集、知识密集的金融、保险、信息、咨询、数据处理等服务;而发展中国家出口的则是旅游、劳务等劳动密集、自然资源密集的项目。这种结构特点反映了经济发展水平与阶段的不同。

  4、国际服务贸易市场呈多元化态势

  随着世界经济的发展,近年来对国际服务贸易的需求及范围日益扩大,地理分布也日趋扩大。20世纪70年代以前,西方国家是最主要的劳务输入市场。70年代后期,中东和北非几个主要产油国,每年吸收大批的劳动力,成为服务人员输入的主要市场。80年代以来,亚洲、非洲、拉美地区一些国家的经济迅速增长,对境外服务的需求增加。进入90年代,亚洲地区已成为世界经济增长的热点,特别是普遍的开放性政策带来大量的境外服务进口。以中国为首的发展中国家在实施开放性经济发展战略过程中,对发达国家的高技术含量的服务需求强劲,无论是工程建筑,还是专业服务中的咨询、会计、计算机处理、广告和法律服务,或者电信、金融服务等,都需要外商的参与和合作。

  在服务出口市场方面也呈现多元化态势,传统出口大国美国在国际建筑服务市场中份额逐年下降就是一个例证。为了扩大服务市场份额,发达国家之间、发达国家与发展中国家之间以及发展中国家内部进行着激烈的竞争。尽管总体上发达国家占有优势,但是这种状况正在逐渐被打破。

  5、国际服务贸易保护主义盛行

  由于服务业的独特性,各国发展又极不均衡,加上服务贸易市场竞争日趋激烈,各国为了自身的经济利益,或者出于国家主权、文化需要、社会稳定安全方面的需要,对服务进口往往施加各种限制性法规及政策,以保护本国服务业及促进自己的服务出口。这种情况不仅出现在服务业不发达的发展中国家,在服务贸易占绝对优势的发达国家也同样如此,整个世界在服务贸易方面存在着一个巨大的多重的贸易壁垒。比如,为保护美国的印刷业,美国的版权法禁止进口美国作者在海外印刷的作品;阿根廷、澳大利亚、加拿大等对外国产的广播和电视作品有严格限制;法国与前苏联的农产品贸易规定只能有两国的船公司承运;韩国、马来西亚和菲律宾不允许外国银行扩展分支机构;西欧各国借口保障本国居民的就业,近年来大批辞退来自发展中国家的服务人员。这些例子说明服务贸易保护主义措施广泛存在于各国不同行业之中。[page]

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