人事部：公务员初任培训创出品牌

　　中组部副部长、人事部部长张柏林每年上第一课

　　○ 2003年开始，每年为中央国家机关培训新录公务员1000余人

　　○ 开设了公务员宣誓仪式、互动式教学、拓展训练、封闭式管理多项特色内容]

　　连日来，中央国家机关各单位的公务员面试工作正在紧张而忙碌地开展。对那些即将跨入公务员队伍的新人，国家计生委的金婷有一番感言：“成为国家公务员，意味着走上了甘于清贫、甘于奉献的道路。”

　　金婷的这一认识来源于她参加了2005年由中组部和人事部联合举办的中央国家机关新录用公务员初任培训。她说：“这次培训在我成为公务员伊始就提出了一个关乎整个公务员生涯乃至今后人生道路的重要问题：如何成为一名合格的公务员?”

　　通过这次培训，包括金婷在内的1000余名新录公务员得到了满意的答案。“培训时间虽短，但对我的未来却起到了‘充电器’和‘导航灯’的巨大作用。”中宣部社科规划办的张正岩这样评价这次培训。

　　中央国家机关公务员初任培训，经过十几年的不断发展和完善，得到培训人员和所在单位的好评，已经成为中央国家机关各单位公务员初任培训的首选，创出了公务员培训的一块响当当的牌子。

　　从形式到内容的创新和完善

　　1993年，《国家公务员暂行条例》颁布，《条例》中规定了公务员的四类培训，初任培训成为其中重要的一项内容。据人事部公务员管理司负责同志介绍，初任培训对于提高公务员适应能力、了解机关工作方式、认识公务员行为模式、树立远大理想起着重要作用。

　　事实上，公务员初任培训1992年就开始了，十几年来从形式到内容都不断地进行创新和完善。最早的初任培训比较简单，比较分散，各单位自行组织，集中授课，学员主要靠自学。有的人进入公务员队伍好几年都没参加过培训。1996年人事部开始组织国务院系统的公务员初任培训，采取了几百人集中在大礼堂听课的方式，比以前分散教学有了进步，但这种走读的形式使学员比较疲惫，效果还是不理想。

　　经过不断的改革，如今的初任培训已经有了很大进步，实现了分期培训，封闭式管理的模式，收到了良好的效果。2003年，初任培训开始举行宣誓仪式，并作为制度长期坚持下来。从这年开始，由中组部副部长、人事部部长张柏林给新录用公务员上第一课成为了每年的必修课。2004年，拓展训练正式列入公务员初任培训。同年，中组部和人事部联合开展公务员初任培训，培训对象由国务院系统扩展到党政群机关。[page]

　　创特色 树品牌

　　怎样让公务员初任培训既有吸引力又能产生深刻的影响?2003年，中组部副部长、人事部部长张柏林给新录公务员上第一课。柏林部长很重视这件事，接见完专家连夜从北戴河赶回来，亲自修改讲课稿，第二天的授课时间长达3个小时，使听课的学员和工作人员备受感动。柏林部长风趣轻松、深入浅出的讲课给学员们留下了深刻的印象。从此后，柏林部长每年都在公务员初任培训的开班式上讲第一课，这一课也成为初任培训最有影响力的一项内容。2005年8月12日，听了柏林部长以“勤于学习、善于创造、甘于奉献、求真务实”为题的讲课后，国土资源部的甘红感慨地说：“他提出的许多期望和要求，如淡泊名利、积极进取、艰苦奋斗、廉洁自律、终身学习、提高能力，都已成为我人生的座右铭。”

　　2003年北京对外经贸大学的操场上,一群新录公务员着统一的服装,在人事部公务员管理司领导的带领下,大声地宣读公务员誓词。一名公务员说:“宣誓的同时,我心中涌上一股责任感、使命感、神圣感。”这是公务员宣誓仪式第一次被引入公务员初任培训时的情景。如今,公务员宣誓仪式已经成为初任培训的一项具有鲜明特色的内容。在蓝天白云下,在碧绿的草地上,随着誓词的铿锵吐出,一切仿佛都得到了净化。

　　铁道部运输局的张才春没有想到，刚接受了初任培训没几年，又被请回去给新录公务员谈自己的成长经历。“公务员谈成长”是近年来初任培训开设的一项具有互动效应的课程，受到学员的广泛欢迎。现身说法是这节课吸引力强的主要原因。培训管理者一般选择在机关工作时间比较长、业务能力强，表现优秀，经历丰富的公务员来讲，这样的亲身经历很真实、生动，学员们可以从他们的经历中悟出自己应该怎样做。这堂课设计谈成长只用半小时，剩下的时间用来现场提问，互动的教学方式使教室里生意盎然。

　　近年来很多企业的培训采用了拓展训练，公务员初任培训将其大胆引入，运用现代培训的新技术，为公务员初任培训注入了时代气息。中宣部社科规划办的张正岩对此有精彩的描述：“‘信任背摔’考验我们每个人的胆量，熔铸团队的信任锁链;‘高空抓杠’将我们望而生畏的肢体动作化成对个人意志的冲击和超越;‘电网’和‘雷阵’游戏让我们在头脑风暴中领略‘资源配置’和‘宏观统筹’的实质魅力。”

　　迎接公务员法实施后的新高潮

　　中央国家机关公务员初任培训渐渐名气大了，以前自组培训的许多单位找来了。“教育部、知识产权局、国务院事务管理局都要求加入我们的培训。”人事部公务员管理司培训处的负责人说。从2003年到2005年，几乎每年都有近1000名新录用公务员参加中央国家机关公务员初任培训。[page]

　　中组部的加入使初任培训更具有权威性。中组部副部长沈跃跃、部务委员王尔乘都先后主持或出席过初任培训的开班式。

　　公务员初任培训还在不断的完善之中：2004年《公务员初任培训读本》正式出版标志着公务员初任培训向正规化迈进了一步。邀请的教师更强调权威性和高水平的要求，国务院办公厅秘书局副局长成小军、中编办政策法规局研究室主任王龙江、中央党校刘海涛教授都曾经为初任培训上过课。培训结束后，每个学员还将得到一个光盘、一本通讯录、一个培训证书、一本手册。学员今后可以凭这些互相联络。初任培训为新录用公务员搭起了联络和加深友谊的平台。

　　今年是公务员法实施的第一年。根据公务员法规定，公务员的范围扩展到七类机关，人数大为增加。根据统计，2006年将新录用1万多名公务员。对这些新录公务员进行初任培训，已经列上了中组部和人事部相关部门的日程表。“初任培训每年都在搞，每年都要根据新形势、新任务，不断创新内容，不断推出新举措，但我们有信心面对各种挑战，做好这项工作。”人事部公务员管理司负责同志表示。